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警惕高房价对消费的挤出效应


2019年02月21日 03:48

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  命案逃犯冯学华落网第二天 警方兑现12万元悬赏

警方对报案人兑现奖励。

  2月17日上午,乐山市中区公安分局白马派出所,眉山市和乐山市警方联合举行了“冯学华案”悬赏奖励兑现仪式。

  根据之前《悬赏通告》的标准,现场共兑现悬赏奖金12万元。其中,报案的村民王强(化名)获奖5万元,搜捕过程中发现并制服嫌疑人的村民李仲林、陈小刚各获奖2万元,为搜捕嫌疑人作出较大贡献的乐山市中区白马镇桐麻山村获奖3万元。

  当天上午,华西都市报、封面新闻记者在白马派出所见到了2月16日参与搜捕冯学华的几位村民。据他们回忆,从发现到制服冯学华,只用了3木棒。

  白马镇车架山村村民李仲林说,16日下午5时许,根据统一安排,车架山村有10多位村民参与搜捕。搜捕过程中,大家分组进行,地毯式推进,相隔不远,相互照应。他和村主任陈小刚一组,他持了一根约70厘米长的木棒,陈小刚持了一把1.5米长的森林防火用刀。

  下午5时20分许,李仲林和陈小刚搜索到万井村8组一座废弃的房屋。“我们进去,他用刀捅兔子笼,我就进了柴房搜寻。”李仲林说,在柴房的一个角落里,他发现了异常,“一簇大豆秸秆动了一下,我仔细一看,后面好像藏了个人。”

  “好像有人在动!”李仲林赶紧招呼陈小刚,一边握紧了木棒。此时,秸秆后面的人见状站了起来,然后掏出了一把美工刀。“他一边喊‘我手里有刀’,一边朝我冲过来!”李仲林来不及细想,一木棒就挥了过去,对方躲避不及,被打中后脑。

  对方晃了一下,试图再冲过来,但看到正赶过来的陈小刚,马上冲出了柴房往屋外跑。李仲林和陈小刚立即追了上去,追到屋檐沟下,李仲林又在对方的背心打了一棍。挨了这棍,对方又往地坝中间跑,但此时周围其他搜捕人员已经围了过来,“我们一直在喊,动静比较大。”

  对方刚逃到地坝中间,桐麻山村一名村民看准机会,在对方持刀的手上又是一棒。“一下就把他的刀打掉了。”李仲林说,他和陈小刚也冲了上去,三个人很快就把他打倒在地。这时民警也赶到了现场,合力将其牢牢制服。

  后经证实,被制服者正是犯罪嫌疑人冯学华。

  华西都市报、封面新闻记者多方走访

  还原杀人嫌犯439天逃亡路

  为活命一路靠偷,被抓前5天没有吃饭

  2月16日17时40分许,背负多起命案的四川眉山市白马镇犯罪嫌疑人冯学华,在乐山市中区落网。2月17日,记者多方走访冯学华本人、家人、朋友等,试图还原一个悍匪的439天逃亡路。

  冯学华说,逃亡的日子过得非常苦,又饿又冷,自己不敢接触人群,很难找到食物。为了维持生计,他只能一路逃亡,沿路偷吃的。实在没法,就只能吃点路边的水果,到红薯地里挖红薯。“被抓前,5天没吃饭了,只想饿死在山上。警察抓到我的时候,只想自杀。”

冯学华逃亡途中曾写下“我走投无路了”。

  亡命逃窜

  曾写下“我走投无路了”

  2月17日,在眉山警方带领下,记者来到案发地之一的东坡区白马镇楼桥村,这里也是冯学华出生、成长地。

  办案民警刘树勤介绍,冯学华逃亡中,多以闲置房屋、树林、山洞等藏身,桥楼村共有五六处地方发现过冯的藏匿痕迹,“冯很谨慎,花生壳、包装袋等物品都挖坑深埋。”

  在一处闲置房屋墙上,写着“我走投无路了”等字样。刘树勤介绍,字是冯用蚊香在墙上写的。据介绍,2017年12月,冯学华在犯下首起命案后,就在眉山市东坡区白马、修文、象耳、三苏等乡镇躲藏、逃窜。“这一带多为丘陵地区,冯多在高处隐蔽,发现动静立即逃窜。”

  在眉山警方和当地政府组织的围捕下,冯学华家周围均布下天罗地网,自知无路可逃的冯学华,在抢了一辆摩托后,借着雨天,绕过监控,逃往了邻近的乐山市。“最后5天,饭都没吃,也不敢出来,只希望饿死在山上。”冯说。

冯学华被押解回眉山。

  案情披露

  三名被害人均与他相识

  刘树勤介绍,2017年12月4日,冯在其老家犯下第一起命案,受害人余某是其邻居,距冯住所仅有百米。余某家人在12月5日报案后,警方于次日锁定嫌疑人,并于12月7日几经搜寻,在一枯井处发现受害人尸体。抛尸地点距离冯住所仅有几十米远。冯在抛尸后,还用砖头树叶等进行了伪装,警方通过警犬发现受害人尸体。12月5日,冯在其老家3公里外再次犯下命案,受害人阚某与其相识,还一起外出打过工,冯将阚某抛尸于果园林。经侦查,系冯所为,两案并案。

  2018年10月17日,第三名受害人罗某下班后,独自回家后失踪,警方在另一处枯井发现其尸体。侦查发现,该案系冯所为,犯罪手法与首次犯案类似。罗某与冯也是邻居,两家相隔100多米。

  警方介绍,冯与三人均相识,犯罪手段恶劣。白马镇桥楼村村支书汪威介绍,冯平时与三家人有过邻里摩擦,但都是多年前的矛盾,彼此并无深仇大恨。冯喜欢饮酒,在饮酒后比较冲动,脾气暴躁。“以前他喝了酒发生纠纷,还出过警。”

眉山警方审讯冯学华。

  嫌犯妻子:结婚没几天就骂我打我

  华西都市报、封面新闻记者通过电话采访了嫌疑人冯学华的妻子。冯妻称,结婚没几天,冯学华就开始骂她打她,经常喝酒。她曾提过离婚,但冯学华不仅不准,反而撕掉了结婚证。“这下就离不成了,他还威胁我,说要是离婚,就杀了我娘家人。”

  冯妻说,她一直在眉山打工,对丈夫冯学华所做之事一无所知。她是回到乡里听说有受害人失踪才知道冯学华犯了案,也再也联系不上冯学华了。

  而在多年前,冯学华对邻居强奸未遂,她就骂过他,但冯听不进去。“只要一喝了酒,就要骂我,我敢还口,就要打我。”冯妻哭着说道,她在外打工多年,在眉山城区买了房子,一家三口本来衣食无忧,也算美满,但冯学华彻底毁了这个家庭。

冯学华在眉山的一处藏匿点。

  受害人丈夫:后悔当初选择原谅了他

  2月17日,首个受害人余某的丈夫何华(化名)告诉记者,多年前,冯趁自己不在家,潜入室内,想强奸妻子,因为家中女儿在,他闻讯跑了。事后,冯躲藏了几个月,冯妻还道歉保证绝不再犯。“想着都是邻居,选择了原谅他,也没有报案,没想到他又回来作案。”

  何华与冯学华同岁,一起在村里长大,还是小学同学。“他性格古怪,脾气大,我们来往很少,但也没得深仇大恨。”

  “我不会要一分钱的赔偿,只希望他被千刀万剐。”何华说。

  深度对话冯学华

  强奸未遂被原谅

  反成他杀人理由

  2月17日下午,在眉山市公安局东坡区分局,华西都市报、封面新闻记者见到了冯学华,并与其进行了深度对话。

  冯说,逃亡的日子过得非常苦,又饿又冷,“警察抓到我的时候,只想自杀。”

  他们毁了我的名声

  记者:你在多年前对首个受害人强奸未遂,对方没有报警,选择了原谅你,你是否还记得?冯:记得。

  记者:为何还要去害她?

  冯:他们给村里的人说了,毁了我的名声。

  记者:那为什么事隔这么多年去找她?

  冯:报仇,报仇。

  记者:你觉得这是深仇大恨?

  冯:我儿子耍了一个女朋友,但因为我名声不好,没有谈成,我觉得这是深仇大恨。

  记者:另外的受害人呢,也有深仇大恨?

  冯:有。

  记者:什么仇恨?

  冯:我在她(受害人阚某)的大爷那儿带班,带了六七年。但农忙的时候请假,她大爷不准,要扣钱。

  想过自首但又害怕

  记者:你逃亡时每天怎么过?

  冯:白天睡觉,晚上就逃跑。

  记者:你每天睡几个小时?

  冯:睡得着什么呀,不敢出来见人。

  记者:逃亡的过程中,有没有感觉非常苦?

  冯:对。

  记者:有好苦?

  冯:很冷吧。又饿。

  记者:想过自首没有?

  冯:想过,但不敢去面对。

  记者:你逃亡中吃什么?

  冯:红苕、水果,都是偷的,衣服也是偷的。

  记者:你天天喝酒?

  冯:对,每天都要喝二三两。

  记者:钱从哪儿来?

  冯:以前打工的。

  记者:顶风出来买酒不怕?

  冯:怕,(但)喜欢喝。

  最后五天没有吃饭

  记者:你在逃亡过程中还扯过悬赏通告?

  冯:在井研扯过,还有白马镇捡过一张。

  记者:当警察抓住你的时候,你是什么想法?

  冯:我想自杀。

  记者:抓住你的时候,虽然很多人都不认识你,但是都想打死你,你是什么感觉?

  冯:没有什么感觉,就想死。我在山里躲了五天都没有吃饭,也没有出去买东西,就想饿死在山里。

  记者:没有脸见人?

  冯:对,没得脸见人了。

  酒醒之后有点后悔

  记者:这些受害人都和你是熟人,你作案时,她们有没有求过你?

  冯:她们没说过什么。

  记者:下手时你有没有犹豫过?

  冯:那两天,喝了酒,真的不清醒了,就没有想什么了。

  记者:你本来有个圆满的家庭,你想过做这些事的后果没有?

  冯:没有想过,喝了酒了。

  记者:酒醒之后呢?

  冯:后悔吧,出了这事后,也没办法了,回不了头了。

  记者:有没有觉得亏欠的人?

  冯:不知道亏欠了谁。

  记者:你想对被害人说些什么?

  冯:没什么说的了,只能说对不起。

  魏春明李洋华西都市报-封面新闻记者丁伟田雪皎李庆李昕锋王越欣摄影报道

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  从“管企业”到“管资本”  专家:国企改革需要突破很多旧框架

  在近日举行的“新时代国有企业改革方向与路径”论坛上,国务院发展研究中心企业研究所所长、研究员马骏表示,国有企业改革需要突破很多旧制度、旧框架、旧约束,这就意味着改革需要承担风险,要有胆识,这种胆识不是鲁莽,是来自于对企业的认识、来自于担当,也来自于对中央精神深刻的领会。

  国企改革伴随着改革开放的进程,至今已经四十年了。四十年来,国企改革沿着市场化的方向,先后经历了放权让利、现代企业制度和国有资产监管等阶段,已进入崭新的时代。党的十九大报告中指出,要推动国有资本做强做优做大,深化国有企业改革,发展混合所有制,培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。

  目标、任务已明确,路线图也已画好,剩下的是创新与实践。

  为什么这时候更需要政资分开

  2018年底召开的中央经济工作会议指出,要深化四梁八柱性质的改革,以增强微观主体活力为重点,推动相关改革走深走实。要加快国资国企改革,坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则,做强做优做大国有资本,加快实现从管企业向管资本转变,改组成立一批国有资本投资公司,组建一批国有资本运营公司,积极推进混合所有制改革,加快推动中国铁路总公司股份制改造。

  为什么在加快国资国企改革的当下要着重强调坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则?国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任余斌认为,这需要从过去我们的成功和未来我们的任务上去认识。

  他指出,在改革开放初期,市场需求得不到满足的情况之下,充分发挥政府作用,组织资源,开展生产,就很容易推动企业和地方经济发展。同时,我们主要依靠引进消化吸收国外的先进技术加快追赶进程,所引进的技术都是在国外被证明是可以被消费者、被市场所接受的。当这些成熟的技术进入中国,就很容易获得成功。

  “也就是说过去的40年,经济工作当中存在大量的确定性的事情,无风险的事情,需要我们去完成。我们更多地发挥政府的作用,可以实现快速追赶,实现挤压式的经济增长,可以获得巨大成功。”余斌说。

  然而,形势已变。如今产能过剩,供过于求,急需靠优胜劣汰提高资源效率。这就不再是政府说了能算的。如果政府盲目地干预市场竞争,扶持一些没有竞争优势的企业,就可能市场发挥作用。

  何况,经过前面的快速追赶,当我们的产业达到并跑甚至领跑的新阶段之后,引进消化吸收国外成熟技术的空间被大幅度压缩,在这种情况下,就要转变到创新驱动发展的轨道上来,需要鼓励企业不断进行技术创新和技术变革。创新是有风险的,也是高度不确定的。“在这样的情况下,如果我们继续(套用以前的模式)发挥政府作用,它一定会带来经济运行当中大量的资源浪费,资源配置的低效不可避免。”

  因此,余斌认为,尽快落实中央经济工作会议精神非常必要。中央经济工作会议提出必须大幅减少政府对资源的直接配置,凡是市场能够自主调节的,就让市场去调节;凡是企业能做的,就让企业去做。迈向高质量发展阶段,国有企业要积极探索,充分发挥国有企业自主的优势,在做强做优的过程中不断壮大国有资本。

  怎样从“管企业”转向“管资本”

  2003年3月10日,十届全国人大一次会议第三次会议经表决,设立国务院国有资产监督管理委员会。此举结束了之前“九龙治水”多头管理国有企业的问题。国资委建立后,对国企实施管人、管事、管资产,有力地促进了国企管理的规范化,推进了国有企业的改革发展。可是,随着国有企业的日益壮大,管人、管事、管资产的任务越来越重,许多问题暴露出来。完善国有资产管理体制,从“管企业”向“管资本”转变已成必然。

  马骏认为,政府的管理体制和企业的管理体制是有本质差别的,政府的目标是维持秩序,企业的目标是创新和破坏旧秩序;政府是法无授权不可行,企业是法无禁止皆可为。“这两类体制可以说是截然相反的。”这就注定了政府直接管企业是不可行的。“我们也看到,现实当中政府管企业带来了很多问题,比如说行政化的管理制约了企业的创新活力。”

  在马骏看来,从目前的实践看,“管资本为主”的好处非常多,解决了过去国有企业发展面临的种种矛盾。首先是两权分离,建立现代企业制度,形成自主经营、自我发展的机制。关键是企业成为了真正的市场主体。有了市场主体,我们才有市场经济。其次,有利于保值增值。全球的优秀企业其实很难做到百年,做到几十年就要被淘汰、被颠覆。这恰恰说明市场经济在发挥作用,经济是有活力的,有新的细胞替代旧的细胞,这是经济发展的结果。“管资本”为主,意味着资本就可以不断调整,从回报率低的、弱势的、没有潜力的领域,调整到回报率高的、有潜力的领域,这样才能实现国有资本的保值增值。国有资本可以根据社会发展的需要进行灵活配置,支撑经济社会发展。

  另外,他还指出,“管资本”有利于促进市场公平竞争。过去之所以有人认为国有经济和非公经济存在不公平竞争,就是因为国有企业的国有标签带来的作用或者副作用。比如说企业贷款,贷给国有企业跟贷跟民营企业的出发点不一样,关心的问题也不一样。大家看到银行愿意贷款给国有企业,这是因为背后有国家信用支持。如果资本为主,国有资本就可能在不同所有制的企业家流动,这有利于市场的公平竞争。

  “中央文件指出从管企业向管资本转变的方向,怎么落实呢?”马骏认为三个方面特别重要:第一,监管部门要完全授权,充分发挥国有资本投资运营公司的作用。第二,国有资本投资运营公司自身的组织结构、流程和制度,结构上不能像实体公司那样设计一些职能部门,更多是投资机构。主要人力资源配备在投资相关部门,比如股权投资、风险控制等部门。第三,国有资本投资运营公司怎样参与投资权属企业的治理是核心问题。一些国有资本投资运营公司在这方面形成了很好的制度,对于不同类型的权属企业根据业务性质和投资公司的关系目标,采取了控股和参股不同方式来投资。根据不同的股权又采取了不同的治理模式,比如要不要派董事、怎样参与股东会等。

  中国青年报·中青在线记者 董伟 来源:中国青年报


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