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调动全党积极性主动性创造性


2018年08月20日 08:00

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  最近,河南省南召县几名干部和省委巡视组玩“失联”,电话不接、短信不回,贻误了巡视组座谈,其中4人受到党内警告处分。不接电话看似小事,反映的却是一些党员干部纪律规矩意识淡漠、视党纪法规为无物的严重问题。我们盘点这些年,党员干部因在一些特定情形下不接电话挨处分的典型案例,可以看出:有些时候,有些岗位,不接电话,可真不是一件小事。

  1. 和巡视组玩“失联”

  2018年7月19日至22日,河南省委巡视组根据巡视工作安排,对南召县部分单位领导干部进行座谈,县委提前要求参加座谈人员保持联系畅通。

  7月22日,工作人员电话通知南召县检察院党组成员、副检察长姜昱参加省委巡视组座谈,一直未接通电话,7月24日上午至当晚8时15分,检察院多次联系和派人寻找,姜昱仍处于失联状态,贻误省委巡视组谈话,造成不良影响,构成违反工作纪律行为。

  与姜昱情况类似的,还有该县石油公司经理张军、安监局局长涂富强、行政服务中心主任朱林松。2018年8月,4人均被给予党内警告处分。

  2. 组织调查期间搞“失踪”把戏

  2013年10月至2014年4月,武汉市江夏区乌龙泉街党工委委员、办事处副主任谢名高前后9次驾驶公车办私事。区纪委接到群众举报和违章信息后,立即向乌龙泉街及谢名高本人调查核实。

  乌龙泉街明确表示并未安排谢名高到上述地点开展工作,谢名高则指使其挂点的乌龙泉街四化村出具不实证明,企图蒙混过关。调查人员要求其作出详细情况说明,谢名高竟玩起了“失踪”的把戏:采取回避、推诿、不接电话、通知不到等方式拒不接受组织调查。期间,调查组先后6次到乌龙泉街,希望就调查情况与谢名高见面沟通,谢名高每次一听说纪委找他,就立即外出躲避,并关闭手机,致使调查工作严重受阻。此后,调查组经多方调查取证,查清了谢名高顶风违纪使用公车、拒不接受组织调查的违纪事实。

  2015年10月,江夏区纪委给予谢名高党内严重警告处分,并报经区委常委会研究同意,免去其街道党工委委员、办事处副主任职务。

  3. 通知工作不接电话、群众办业务联系不上,消极对待脱贫攻坚工作

  2017年8月,因脱贫攻坚工作不力,云南省曲靖市陆良县活水乡活水村委会党总支委员、村委会副主任李石所被停职检查。

  经查,李石所自2016年3月任职以来,主要负责村委会扶贫、土地、医疗保险、村建及民政工作。但乡扶贫、土地、劳保、村镇、民政相关站所通知其参加相关会议和填报相关业务数据材料时,常以没有时间为由进行推脱,甚至不接电话;群众到村委会办理业务,也经常联系不上;尤其在脱贫攻坚工作中,不负责任,推诿拒绝扶贫业务工作,不参加乡机关及村委会组织召开的扶贫工作会议;2017年7月全乡开展贫困动态管理工作以来,也不配合完成入户调查、贫情分析等工作,影响贫困户对象动态管理工作进度。经多方教育提醒,仍不端正工作态度,继续我行我素。

  因其消极对待上级脱贫攻坚政策、执行不力,对工作拈轻怕重、讨价还价,影响整体工作部署和进度,实干精神差,干部群众意见较大。经活水乡党委政府研究决定,给予其取消当年评先评优资格、责令作出书面检查、停职检查、在全乡范围内通报批评的问责处理。

  4. 窗口部门对外咨询电话故意搁置不接

  2017年1月12日,有网民在浙江省慈溪市慈溪论坛配图发帖,投诉该市行政服务中心国土窗口对外咨询电话长期处于搁置状态,影响了百姓办事效率。

  经查,网民反映系该市行政服务中心国土不动产登记服务中心64号窗口。该窗口工作人员苗冰晶承担发放不动产登记证明工作,其座机电话是群众查询办理结果和办理进程的号码之一。2017年1月11日13时59分,苗冰晶接听完查询电话后,将电话机搁置,继续给现场领证群众办理发证业务,直至16时29分下班前将电话机放平。此外,苗冰晶此前在现场领证群众较多时,也曾有过搁置电话的情况。

  慈溪市纪委责令市国土资源局根据《慈溪市影响机关作风效能行为问责办法(试行)》给予苗冰晶书面告诫3个月,扣除20%年度考核奖,取消当年度各类评先评优资格,调离工作岗位处理;追究相关负责人责任,扣除10%年度考核奖,取消当年度各类评先评优资格;同时,督促市行政审批管理办公室和市国土资源局举一反三查找服务漏洞,提出切实举措改进运维管理,防止类似现象发生。

  5. 明知服务对象夜间来检疫,故意把手机调至静音

  2016年5月9日晚,福建省龙岩市永定区农业局动物卫生监督所副所长苏榕在明知一企业有生猪需要在夜间入场检疫的情况下,未安排相关检疫人员提供服务,还故意把手机调至静音进行躲避,导致该企业的生猪当晚未能检疫,给企业造成经济损失。

  此外,该所长期未能有效落实“夜间加班预约服务”制度,工作人员服务意识淡薄,能拖则拖、能推则推。2016年6月,永定区农业局党组给予苏榕免职处理,负有领导责任的该所所长张文金一同被免职。

  6. 节假日值班期间不在岗、不接电话

  2015年国庆期间,广西壮族自治区南宁市委督查室、市政府督查室抽查县(区)、市直单位值班情况时,发现市地震局等单位存在值班人员不到岗、离岗脱岗、不接听电话等违反工作纪律问题。

  经查,10月1日下午,南宁市地震局震害防御科主任科员韦某作为该局当天值班人员擅自不到岗值班、不接听电话,违反工作纪律。此后,南宁市纪委给予韦某通报批评处理,并责令其向市地震局作出书面检查,由市纪委派驻市工信委纪检组对其进行诫勉谈话。

  7. 防汛救灾期间值守脱岗、不接电话

  2016年6月23日晚,湖北省襄阳市南漳县政府应急办对全县12个镇(区)、17个县直单位防汛期间值班情况进行了抽查,发现县教育局、县城乡建设局、县交通局3家单位值班人员在岗、带班领导不在岗;县民政局、县安监局、县气象局、县供电公司4家单位值班电话无人接听。6月24日,南漳县委对上述7个单位进行了通报批评,并责成上述单位党委(组)作出书面检查。

  8. 发生火灾后将手机调至静音不接电话

  2017年清明期间是湖北省黄冈市红安县高桥镇森林防火关键时期。在县镇反复强调清明节期间工作纪律情况下,李文明身为二房湾村村支部书记、村委会主任、村森林防火第一责任人,不认真安排部署森林防火工作。4月2日上午11时左右,接到火警电话后不到现场查看火情、组织人员灭火;下午4时左右,该村连家垅湾发山火时,李文明将手机调至静音不接电话,此后火情没有及时控制,过火面积大,造成不良影响。高桥镇纪委给予李文明撤销党内职务处分。当月,镇党委在全镇大会上宣布了对李文明的处分决定。

  9. 发生治安冲突事件,不接电话,不及时制止处理

  2014年5月30日,湖北省随州市曾都区洛阳镇洛阳供电所电工与金鸡岭村村民发生冲突。金鸡岭村支部委员刘海涛作为分管综治的村干部,不接电话,不及时制止、协调处理,导致电工受轻伤。2014年7月,随州市曾都区洛阳镇纪委给予刘海涛党内警告处分。

  不接电话,看似小事,在有的岗位、有的时候却关系甚大。党纪法规不是儿戏,面对组织和群众的“来电”“呼叫”,哪儿能“躲猫猫”“玩失联”?务必让组织涣散、纪律松弛的做派,离咱们越远越好。再者,党员干部重任在肩、身系群众,窗口部门、服务部门,其点点滴滴更是关乎民生民心,必须做到有规有矩不任性,让为民服务的“热线”时时畅通。(中央纪委国家监委网站 韩亚栋)

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  异烟肼,这药能治不文明养犬吗  钱报记者走访了解,去年杭州发生过疑似异烟肼毒狗事件,律师称这涉嫌犯罪

  视觉中国

  供图

  “异烟肼”,一个奇怪的词,近日却上了热搜。

  这是一种治疗结核病的药,最近却有了新的用途。

  近日,有微信公号发布名为《遛狗要拴绳,异烟肼倒逼中国养狗文明》的文章,其中称,异烟肼,抗结核病的药物,对人类无害,对犬类却具备非常强的毒杀作用。用于小区投放,可以倒逼养狗文明。

  此文一出,迅速引发争议,并且有人付诸行动。很快,北京发生毒狗事件。8月10日,北京警方表示,随意投放有毒物质已经触犯法律,不论伤人或者伤狗,都应承担法律责任。

  杭州市犬业管理协会工作人员告诉钱江晚报记者,去年,杭州萧山和丁桥都曾发生过疑似异烟肼毒狗的事件。

  浙江丰国律师事务所的陈松涛律师告诉钱报记者:“千万别那么干,这就是犯罪,别被网文带进监狱。”

  突然出名的异烟肼

  本月8日,《遛狗要拴绳,异烟肼倒逼中国养狗文明》一文在网上迅速传开,文中写道,异烟肼是一种抗结核病的药物,对人类有益无害,对犬类却有非常强的毒杀作用,按0.15g/kg进行投药,90分钟内必死。

  文中还称,这种药物在药店可以很容易买到,国外有用此药大量捕杀流浪狗的先例,最近异烟肼开始被一些人用于小区投放,针对的是未拴绳的狗。

  文中称,把异烟肼塞进火腿肠,只要6片,任何狗吃下去都必死无疑。

  文章结论称,该做法可以倒逼养狗文明。

  短短一天,此文阅读量迅速10万+。网友争议很大。不喜欢狗的说,终于轮到扬眉吐气的一天;而爱狗人士则称其以暴制暴没人性,而且还涉嫌教唆他人犯罪。9日,记者发现,该文已因用户投诉“内容违规”,无法查看。

  这几天,钱江晚报记者走访了几个小区,有遛狗的市民一听到异烟肼,就很紧张,有的甚至说,谁敢投毒,就跟他拼命。也有居民表示,现在养狗的有些素质真的差,还没法管,“最烦不牵狗绳的,还老说,我家的狗不咬人,真咬了还来得及吗?我看倒逼一下也是好的。”

  到底是种什么药

  异烟肼,为何可以用于毒狗,其对人类真的像文章中说的无害吗?

  公开的科普资料显示,异烟肼1952年上市,主要用于各型结核病治疗。

  据了解,治疗量的异烟肼不良反应少,毒性小,但也可能导致有头痛、眩晕等轻微反应。

  北京大学基础医学院免疫学系教授王月丹在此前接受媒体采访时表示,异烟肼并非对人体完全无害,误食可能会出现过敏,肝损伤,胃肠症状,神经系统损伤等安全风险,如果大量食用则可能会中毒,必须抢救,尤其儿童误食更加危险。

  钱江晚报记者查询资料发现,去年,世界卫生组织国际癌症研究机构公布的致癌物清单中,异烟肼被列为3类致癌物(即可疑对人致癌)。

  可见,异烟肼并非对人无害。

  为何成了“狗立停”

  异烟肼这种治疗结核病的药,和狗看上去八竿子打不着,为何会被用来毒狗?

  其实,这源于1995年的一起意外。

  1995年7月,河北保定有只西施犬误食一片异烟肼片后中毒,宠物医院救治无效死亡。

  这桩意外被河北农业大学的研究人员发表在1996年的《中国兽医杂志》上。此后,专业圈子里有了“如何用异烟肼大量快速扑灭犬只”的讨论。

  2015年,《四川畜牧兽医》杂志上刊登了一篇相关的研究文章,研究人员在15只健康的中华田园犬身上进行了异烟肼灭犬试验,发现50mg/kg的剂量就足以杀死所有犬只,且犬只从服药到死亡的时间间隔很短。

  钱江晚报记者咨询了杭州几家宠物医院,有宠物医生表示,犬只中毒比较常见的除了老鼠药就是异烟肼,基本救不回来,“所以异烟肼有个外号,叫‘狗立停’”。

  网上可以买到

  此前网文中说,这种药在药店很容易买到。真是这样吗?

  钱江晚报记者跑了杭州体育场路上的几家药店,有药店表示这种是处方药,需要处方才能买;有药店表示,店里没有这种药,建议去医院开。有家药店的营业员听到记者问异烟肼,她皱着眉说,怎么又有人来问了,你不是拿去毒狗吧?

  看来实体药店要买并不容易,那么网上呢?

  9日,记者在某购物平台上查询异烟肼片,可以找到不少卖家。记者看到,异烟肼片1瓶价格是59元,2瓶还包邮。规格是0.1克的药片100片。有卖家坦言,确实有人买去毒狗,0.6元一片药,对付一条狗用6片,干掉一条狗的成本不到4元钱。记者在咨询时,有卖家称,要买就赶快,风声太紧,被投诉了好几次,可能要下架。

  12日,记者再次查询,发现该平台上已经查不到任何一家卖异烟肼的店。

  但是,钱报记者发现,还是有卖家用更换关键词的方式在售卖这种药,比如换成“犬用蜡丸”等说法,介绍中只有一句:效果你懂的,量大请来电。

  律师称投放涉嫌犯罪

  引发争议的文章中称,在小区里撒放塞了异烟肼的香肠片,没有什么危害也没有法律问题。真是如此吗?

  “这也能信?”浙江丰国律师事务所的陈松涛律师对钱江晚报记者表示,“这涉嫌犯罪,不要心存侥幸。”

  陈松涛律师表示,按照《刑法》第一百一十四条之规定:放火、决水、爆炸、投放危险物质或者以其他危险方法危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。

  异烟肼如果确认为有毒物质的话,那么这个行为本身就是投放危险物品,涉嫌危害公共安全罪。

  此外,现在不少宠物狗价格昂贵,下药毒狗还可能涉嫌故意毁坏财物罪。

  杭州市犬业管理协会:

  养狗和不养狗的,不应该成为对立方

  “我们最近也一直在关注异烟肼的争议。”杭州市犬业管理协会的工作人员汤李斌告诉钱江晚报记者,其实,去年,杭州的丁桥和萧山集中发生了数起毒狗事件,也是狗吃了塞药的火腿肠,中毒不治,当时怀疑就是异烟肼。“后来都报警处理,据说最后没抓到投毒的。”

  汤李斌说,他们比较头疼的问题是现在爱狗的和讨厌狗的人群对立情绪比较严重。狗和人相处的问题,最后变成了人和人的问题。

  他坚决反对投药这种方式来倒逼文明养犬。“这只会越搞越糟。”汤李斌表示,我们现在的很多制度都是针对养犬人士的,但针对其他人的科普工作做得不够。“让不养狗的,甚至讨厌狗的,去了解狗的常识和习性,是有必要的,双方可以增进了解,不然永远是鸡同鸭讲。”据了解,杭州市犬业管理协会这几年在暑期都会针对老人小孩如何和狗打交道等知识,和社区合作进行普及,效果不错。

  汤李斌表示,此外就是制度层面跟上,办证的比例要提高,流浪犬的管理要跟上,对不文明养犬要有有效的处罚制度。“比如绍兴2016年开始尝试的养犬积分制度,不文明行为扣分,12分扣完吊销狗证,同时也规定虐狗者终身不得养狗。”

  据介绍,这几年,一直有声音呼吁有关部门制定《恶犬法》。钱江晚报记者查询发现,这在国外比较普遍。比如在美国,一般没有狗证、没有注射疫苗、在公共场合没有佩戴狗链及口罩的,都被定义为“恶犬”,执法部门有权将其没收或者杀死,并追究狗主人的刑事责任。在英国,早在1991年就通过了《恶犬法案》,非常严厉,伤人恶犬的主人将面临5年到14年的有期徒刑。

  汤李斌表示,目前国内的养犬情况,类似国外那样严苛的恶犬法估计很难施行。目前我们的法规大多还是批评教育或罚款。“这要一步步来,要各方合力去解决,不是撒异烟肼能够解决的问题。”

王曦煜


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