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个税改革征集意见逾13万条 网友:应从8000元起征


2018年08月20日 08:00

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  中新网湖州8月17日电(胡丰盛 吴静 丁峰 江汇 )17日凌晨,第18号台风“温比亚”在上海浦东登陆,受此影响,浙北山区安吉迎来暴雨,部分村庄桥梁、道路被淹,当地部门迅速行动,截止14时,共安置危旧房及工棚人员92人,撤离地质灾害易发区62人,关闭涉水、涉山、涉地质灾害旅游景区21个,撤离游客和从业人员1955人,劝退旅游团队174个、游客6873人。

  为护平安乡镇 干部守一线

  “董岭,降雨32毫米;龙王,降雨30毫米……”

  台风在后半夜登陆,上墅乡水利干部徐伟几乎一夜没睡。白天,他和同事一起,把7个村跑了一遍。作为专业人员,他还得一刻不停地赶到各处,查看河道、水库、山塘等水位是否正常、堤岸是否有异常、防汛设施是否到位……事无巨细,每项都要再三确认。“细节更加不能忽视。”担心写在了他的脸上。

交警冒雨查看路况 安宣 摄交警冒雨查看路况 安宣 摄

  事实上,家里也需要他。“摩羯”台风期间,徐伟的大儿子生病住院。这两天,儿子刚刚出院,小儿子也才4个月。大家都劝他“回去看看”,他口头应了,但依旧坚守在一线。“等台风过来我就回去,大家别担心。”看着天气渐渐好转,他主动“作保证”。

  17日一大早,安吉县农业局各科室也分赴各地,指导抗灾救灾。在递铺街道鹤鹿溪村的田头,农业局农业技术推广指导服务中心副主任侯建军耐心地给农户们讲解当前水稻的长势,排解种粮大户心中的忧虑,并告诉农户,雨水停歇后积水会很快退去,需要加强田头巡查。

  当前正是葡萄、黄桃等水果成熟的季节,在台风中,天子湖、梅溪等地的部分大棚倒塌。“已经统计了数据,也告知大户们在雨停后及时修复大棚。”农业局农业技术推广指导服务中心副主任王琼说。

  在杭垓镇松坑村,上午7点,村委委员黄村就和村干部们一早出发,巡查村里容易积水的地点。巡查第二遍时,他们发现台头坝附近一处水位高涨,河水即将进入边上的厂房和小卖部。

  千钧一发之际,村干部和村民兵连应急队迅速行动,找来油毛毡和砖头、钢条,在缺口处搭起了临时拦水坝。人多力量大,听到这边的动静,周围的群众和民警也加入进来。“赶紧的”“慢了水就进来了”“那边还有一个缺口,这边弄完,还要弄一个。”大家七嘴八舌讨论着,手上的活儿却没落下,半个小时,2座拦水坝就完成了。

干群合力,制作临时水坝 安宣 摄干群合力,制作临时水坝 安宣 摄

  帮助群众 雨中推车20分钟

  17日上午,受台风影响,安吉县城降水不断,低洼处出现严重积水现象,在瑞竹路与苕秀东路交叉口,一辆货车因排气管进水而熄火,滞留在道路中央。

  在此巡查的综合执法局开发区执法所队员黄斌、蒋正龙立即上前询问情况。原来,该司机不顾队员们设置的警戒线,心存侥幸抄近路,却半路熄火。队员们的到来,给不知所措的司机吃了一颗“定心丸”。“水挺深的,你就别下来了,我俩帮你推到没水的地方。”

  雨淅淅沥沥下着,一米、两米、三米……车辆缓缓移动,到了十字路口,车辆方向盘故障,转弯又遇到了困难,队员们分开行动,一个在前引导转弯,一个在后推动,平时一瞬间就能通过的路口,愣是花了近20分钟才通过。当车辆终于摆脱水的“纠缠”,司机师傅感慨颇深,“谢谢谢谢”念叨个不停,队员们叮嘱他不要再冒险后,又赶往下一个战场。

  “深溪村三步石桥被水淹没”“派人到路口设卡,那段路比较危险”17上午9时许,安吉县报福镇的微信群炸了锅,大家纷纷出动,合力抗台,其中,三步石桥的水势较大,漫过了桥面。

  “这段路是洪家村到龙王山的必经之路,平时多有游客路过。”报福镇副镇长来青赶到时,就有一辆车试图过桥,他和工作人员一同上前制止。同时,该镇交警、综合执法等人员也相继在深溪、洪家路口封道,实行交通管制。

  雨大、水位高涨,但人不退。1个小时过去,十几名游客试图经过该路段,都被劝离。到了中午12点多,水位终于有所下降,大家稍微松了口气。

  “把水管抬一抬,让水排得更快一些。”今天早上8点,在灵峰街道剑山村蔓塘里自然村,村党支部委员张建云正迅速组织人员对村民周月炳家进行排水。

  在排除积水过程中,张建云发现周月炳家地势较低,水是从厕所一侧流进家中。及时制止源头才是关键,他冒着大雨四处查看,发现是附近的一处窨井堵塞,导致下水道排水不畅。于是,众人立即合力移开井盖,清理出堵塞物,排水功能得以恢复。经过半小时的抢救,周月炳家的积水得到排除,进水现象也得到控制。(完)

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  原标题:退赃1400万想“过关”?太晚了!

  2017年11月8日,湖州市中级人民法院公开宣判台州市人民政府原副市长陈才杰受贿案,对被告人陈才杰以受贿罪判处有期徒刑5年,并处罚金人民币30万元;对陈才杰受贿所得赃款予以追缴,上缴国库。

  宣判后,陈才杰当庭表示服从判决,不上诉。曾经踌躇满志、意气风发的劲头,早已褪尽。审判台上的他,面颊瘦削、神情黯然。

  经法院审理查明,2009年10月至2011年3月间,陈才杰利用担任台州市路桥区代区长、区长的职务便利,为他人在提前获取有关项目土地收购补偿款及获取项目土地使用权等事项上谋取利益,非法收受他人财物合计人民币1066余万元。

  法院认为,被告人陈才杰的行为构成受贿罪。鉴于其有自首情节、立功表现,退出全部赃款,认罪、悔罪态度好,依法对其减轻处罚。

2017年11月8日,湖州市中级人民法院公开宣判陈才杰受贿案2017年11月8日,湖州市中级人民法院公开宣判陈才杰受贿案

  这一天,陈才杰44岁,他在悔过书中写道:

  “这正是自己干事业的黄金时期,可以好好为党和人民作点贡献,可由于自己的过错,反而给组织带来了负面影响。”

  在国家监察体制改革试点的进程中,陈才杰案是浙江省监委成立以来的首例留置案。陈才杰则是改革试点工作开展以来,浙江省查处的首名省管干部。

  “说心里话,一方面我想干事,一方面也挺想赚钱”

  理想丧失 法纪底线失守

  2015年7月7日,陈才杰担任台州市人民政府副市长。

  祝贺“进步”的人里,自然少不了老友王某。10多年前,还在团市委工作的陈才杰,就与商人王某结识。随着了解的深入,眼中这位“温文儒雅、很讲义气”的投缘人,成了他无话不谈的好友。每周,两人总有两到三次一同喝茶聊天。关系近了、感情深了,陈才杰自然而然也对王某的企业生出了几分特别的留意,王某也对陈才杰的生活表露出“亲兄弟”般的关心。

  置身于市场经济氛围浓厚的台州,目睹着企业家物质优裕的生活,赚钱的念头在陈才杰心中萌生。“说心里话,一方面想干事,一方面也想赚钱。”膨胀的私欲,让这名曾在入党申请书中写下“全心全意为人民服务”誓言的年轻干部,一步步堕落。

  “在利益面前,我淡忘了立党为公、执政为民的根本要求,放松了政治理论的学习,放松了对主观世界的改造提升,没有抵制住歪风邪气的不良影响,为自己的违法违纪打开了思想上的缺口。”正如陈才杰在自我剖析中所写,随着理想信念慢慢滑坡,他越来越把金钱作为幸福的重要标志,不断放大了对这方面的追求。

  作为“身边人”的王某,自然对陈才杰的这番心理了若指掌。在他眼中,陈才杰绝不仅是个聊得来的朋友,更是个政坛“潜力股”,便决心要好好“投资”,“放长线钓大鱼”。

  2008年,王某第一次向时任临海市常务副市长的陈才杰释放了十足的“善意”,邀请他投资入股自己在三门的船厂。“通过理财赚钱,让生活过得更好些”,王某的说辞令陈才杰心动,出于规避心态,他借用弟弟陈才强的名义入股。

  就这样,因信仰缺失、忘却初心,曾立志清廉为民的陈才杰,开始热衷于追求金钱利益。内心追求的改向,导致了更多越位的行为,陈才杰由此滑向违纪违法之路。 2009年9月,陈才杰出任路桥区代区长。王某听闻后,暗自高兴,大感自己在路桥的生意有了“靠山”,于是更频繁地与陈才杰联络接触。很快,陈才杰又在他的提议下,向他人借款200万元入股王某所属的一家公司,并由其特定关系人的弟弟代持股份。而后按照事先约定,陈才杰从王某处借得现金200万元,归还此前向他人所借的入股金。

  “我总觉得通过第三者入股,被发现的概率很小,以分红的名义拿钱,即使被发现,也只是违纪,算不上违法犯罪。”但陈才杰没有想到,纪律底线一旦失守,法律底线也必将溃堤决坝。

  2010年初,时任路桥区委副书记、区长的陈才杰授意有关部门在路南二手车市场项目土地使用权的竞拍条件中,增设资格条件。在他的帮助下,竞拍增设了后置条件,从而使王某公司以底价拿到该块土地。“构建‘亲’‘清’新型政商关系,我却把最核心的清白给忘了。”

  陈才杰用“讲义气”说服自己动用公权力,为他人谋利;而账户中跃动的数字,则不断刺激着他对金钱的欲望。2010年6月至11月,陈才杰先后向王某借款共950万元用于购买房产,并在购买第二套房产资金不足时,经与王某商定,又将950万元借款中的120万元以2.5分的月利率“反借”给王某,以所得利息支付按揭贷款。

  一次次人情味十足的投桃报李中,两人成为了利益共同体,再也难分彼此。2011年7月,王某以路南二手车市场项目土地增值分红的名义,给予陈才杰1000万元。陈才杰用这笔钱“归还”了此前从王某处借得的所有款项。而经省价格认证中心认定,该地块在2011年7月价值约为5261.75万元,增值仅61.75万元左右。

  “2009年王某叫我入股时,我也挣扎犹豫过,但由于理想信念滑坡,还是同意了。他给我‘分红’时,明知不可能有巨额利润,但因贪欲作祟,也接受了。”陈才杰后悔没有把好“朋友关”,忽略了王某作为生意人的利益诉求,沿着他包装设计好的路,越行越远。“现在回想,他貌似帮我很多,但也把我‘绑’上了他的利益战车。”

  “反腐高压下我退了钱,但没有向组织坦白,总觉得不会被发现”

  清退赃款 依然心存侥幸

  2014年的夏天,陈才杰睡得很不安稳。

  那年8月起,国家审计署对浙江土地出让收支和建设用地审批、征收等情况进行审计。而与陈才杰、王某密切相关的路南二手车市场项目等,也被划定在审计范围中。

  时任台州市政府秘书长的陈才杰,负责与审计组的联络、对接,并借机紧盯着审计组的一举一动。“当时,担心自己的违法行为会暴露,于是想方设法掩盖事实。”那段时间,陈才杰、王某与陈才杰特定关系人和其弟弟组成的“四人小组”频频碰面,经集体商议将金盾公司的所谓“分红”统一口径说成是“借款”,并以虚假还款形式,“结清”了1000万元借款及利息。

  “那时,内心深处还是想要这些钱,也就没有真退。”陈才杰坦言,随着十八大以来,反腐高压态势的逐步形成,廉政教育的深入开展,内心越发惶恐不安,“就像有颗定时炸弹,一有风吹草动,就吃不好饭、睡不着觉,整个人都处于烦躁和焦虑中”。

  2015年初,与他过从甚密的王某,因涉嫌经济犯罪被限制出境和立案调查。

  得知消息,陈才杰猛然惊醒,随即将多处房产折价900万元,退出金盾公司200万元股本金,并由特定关系人弟弟交给王某现金300万元,共计退赃1400万元。“当时,我感觉到王某在利用我,就连同此前入股船厂等所有违纪所得一并退还,想从此与他划清界限,但还是太晚了。”令陈才杰懊悔的是,在退赃同时,自己没有及时向组织说明情况,反而依旧心存侥幸,希望神不知鬼不觉地“过关”。“说到底,我还是对组织不够忠诚,没有全心全意相信组织、依靠组织,如果当时自己选择坦诚,或许也不会走到今天。”

  2017年4月1日下午,台州市第五届人民代表大会第一次会议闭幕后,陈才杰被省纪委监委工作人员带走谈话,并在4月2日下午3时省监委采取留置措施前,主动如实交代了自己的犯罪事实。

  监所中,陈才杰反复翻看着《钢铁是怎样炼成的》,反省自己违纪违法的根源。“归根结底是我理想信念滑坡、宗旨观念淡化。领导干部的‘三笔账’,我算得很失败,我辜负了组织的期望,愧对组织!”

  自1991年分配到乡镇工作以来,陈才杰凭着年轻人的冲劲与才干得到了组织重用,一步步走上区长、副市长的重要岗位,但最终在商人的围猎中、在享乐主义、奢靡之风的侵蚀下,失却了初心、突破了底线,流下了无比悔恨的泪水:“得到了许多不该得的,却永远失去了为百姓造福的机会,这是我最后悔的!”

陈才杰在庭审现场流下了悔恨的泪水陈才杰在庭审现场流下了悔恨的泪水

  “我没有尽到作为儿子、兄长、丈夫的责任,愧对家庭”

  公私不分 没有把好亲人关

  面对摄像机镜头,陈才杰数度掩面。“我平时很少流泪,但现在一想到父母、子女,就……作为男人,我没有担当好,愧对父母嘱托,没有管束好弟弟。”

  事实上,陈才杰案发确与其弟陈才强密切相关。2016年4月5日,省委组织部发布“拟提拔任用省管领导干部任前公示通告”,其中,台州市副市长陈才杰拟任台州市委常委,但公示未如期通过。“省公安厅在查办其弟弟陈才强黑社会性质系列案件中,发现了陈才杰与其之间存在诸多可疑的经济往来,因此将案情向省纪委进行通报,调查随即启动。”省纪委监委办案人员说。

  “我父母只生养了我和弟弟两个孩子,从小就叫我要多带带他。私下里,我也会严肃地批评他;但场面上,出于亲情和私心,我多次出面违规帮他打招呼,严重违反了工作纪律,干扰了司法的公平公正。”陈才杰回忆,一次弟弟在娱乐场所打架斗殴,他虽因丢了面子而恼火,但仍拨通了相关单位的电话,表示“希望他们关心一下”;2010年初,弟弟惹出更大麻烦后,陈才杰内心十分不安和恐慌,出于不影响自己前程和保护家人的考虑,再次出面请托,希望“从轻处理”。

  陈才杰作为长兄,对弟弟失察失管。除没有处理好公私关系外,两人还在经济上存在密切交织——陈才杰始终将个人积蓄存放在陈才强处,用于经营并计息获利,同时借用弟弟的名义在其他企业投资入股赚取利润。因此,“亦官亦商”的陈才杰,才会屡次利用职权在企业经营、土地出让等事项上为弟弟提供帮助。

  “如果我少一些私心,对他严格要求,他也不至于背着我,以我的名义在外惹事。对领导干部而言,管好自己的家人,绝不是空话,给我的教训是惨痛的。”

  2016年,陈才强因涉黑被惩处。老父母边流泪边拉着陈才杰的手说:“我们老了,你弟弟的两个孩子就交给你了。”陈才杰泣不成声地点头答应,但如今,连自己也身陷囹圄。“父母已年近七十,身体不好,由于我的犯罪,给这个本已不幸的家带来了更多凄苦。每当想起他们拖着病体、倚门盼儿的悲凉眼神,女儿偷偷在日记本里写下的担忧,妻子将独自承担起家庭重担,我就心如刀割。”陈才杰潸然泪下。

  除自首外,陈才杰还在留置期间,揭发他人犯罪,经查证属实,且其在两年前已主动退还全部赃款和利息,到案后认罪、悔罪,法院依法对其减轻处罚。“这是在充分考虑其情节和认罪态度后,依法作出的判决。处理上,体现了惩前毖后、治病救人的积极导向。”省纪委监委相关负责人说。

  庭审陈述中,陈才杰说:

  “我真诚地感谢、真心地悔罪、真切地恳请,我明白只有廉洁守法才有幸福的生活,只有相信组织才能获得新生……”

  一名优秀年轻干部的落马,令人痛惜,而此案的成因与启示,必将为更多领导干部,带来深远的教育警示意义。(浙江省纪委监委)

责任编辑:余鹏飞


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