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英将向华出口军用雷达技术 港媒:为回报中国投资


2018年11月15日 01:30

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原标题:傅政华谈司法行政部门支持民营企业发展

  傅政华谈司法行政部门支持民营企业发展:推动相关法律法规立改废释

  民营企业座谈会近日在北京召开。围绕司法行政机关如何为民营企业发展提供坚实法治保障,中国司法部部长傅政华11日接受媒体采访时说,大力支持和促进民营企业发展壮大,是司法行政机关责无旁贷的职责使命。

  司法部日前出台《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》。这份意见共20条,主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、保护企业合法权益等方面,提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。

  傅政华说,我们将重点加快推动相关法律法规的立改废释,为民营企业发展提供坚实法治保障。

  他指出,树立平等保护、促进发展的立法理念,确立民营企业“法无禁止即可准入”原则;全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权;实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等。

  傅政华说,要推动全面清理不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件。统筹协调正在开展的相关法律法规清理工作,推动在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的相关内容,打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。进一步加强法规规章备案审查,及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定,积极为民营企业发展提供平等法治保障。

  傅政华还强调,司法行政机关将大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,切实增强行政执法工作法治化、规范化、透明化,坚决摒除随意检查、多重检查、重复处罚等执法歧视行为。

  他说,要加强民营企业产权保护,对民营企业和人员的一般违法行为,慎用查封、扣押、冻结等措施,严格区分个人财产和企业法人财产、违法所得和合法财产、涉案人员个人财产和家庭成员财产,结案后及时解封、解冻非涉案财物。

  傅政华表示,要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,全面公开行政执法部门权责清单。凡无法律依据的,一律不得开展执法检查,严防执法扰企。切实防止一些部门在执法中对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法,对民营企业经营中的一般违法行为,要以教育为主,不能一味处罚、一罚了事。

  此外,谈及司法行政机关将如何为民营企业提供更加完善的法律服务,傅政华表示,重点是要创新拓展公共法律服务,组织律师、公证、仲裁等法律服务行业和法律援助、法治宣传工作积极服务民营企业。司法部已部署各地在2018年底前,组织律师为重点民营企业开展一次全面“法治体检”,将法律保护关口前移,帮助民营企业有效预防和化解法律风险。

  傅政华说,司法部将推动建立健全民营企业多元化纠纷解决机制,加强民营企业矛盾纠纷排查,将民营企业矛盾纠纷作为重点,第一时间开展调处化解,既帮助民营企业解决经营困难,又定分止争,促进民营企业健康发展。(完)

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(原标题:陕西师大学者陈鹏呼吁:国家应设立专项经费解决西部人才问题)

针对在“双一流”建设进程中,西部高校如何打赢“人才保卫战”的问题,陕西师范大学(以下简称“陕西师大”)教育学院院长陈鹏在北京出席一场教育论坛时呼吁,国家应该设立专项经费来解决西部人才问题。

11月10日,由长江教育研究院和教育智库与教育治理研究评价中心联合主办的2018教育智库与教育治理50人圆桌论坛在北京举行,200余名教育、学术界的专家学者以“优先发展教育事业,加快教育现代化,建设教育强国”的主题进行研讨交流,凝聚思想智慧,助推教育发展。

澎湃新闻注意到,当天下午,作为西部“双一流”高校的代表,陈鹏演讲的题目为《“双一流”建设中西部高等教育的现实挑战与政策供给》。

陈鹏指出,从宏观层面,西部高等教育发展的一条主线就是,在政府的干预下,西部高等教育艰难前行,支撑着我国高等教育的大厦,也为西部经济的社会发展输送了源源不断的发展力量。然而,在“双一流”建设背景下,西部高等教育也面临着一些挑战。

“很多西部高等院校从资源平台、队伍建设、研究经费、研究排行等各个指标来看都落后于国家的平均水平,尤其和东部之间的距离在不断加大。”陈鹏认为,一流的大学、一流的学科是靠人才、资金的堆积,如果按照市场主导的话,西部高等教育将会在整个市场逻辑下进一步衰弱,西部高等教育发展仍要坚持政府主导的逻辑。

陈鹏透露,陕西师大自从入选“双一流”建设高校后,仍然有人才流往广东、北京等地。“我们校长说要情感留人,但西部高校处在非常不利的地位,所以我认为整个国家应该把人才变成岗位,而不是身份,同时给予这些人才一些特殊的津贴,让他们在西部任教、从事科学研究的时候更有尊严。”

当被问及西部高校如何打赢“人才保卫战”时,陈鹏表示,要积极实施国家人才的申报和培养,除了情感留人以外,国家应该设立专项经费来解决西部人才问题。


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