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97年美甲师回家过年 七大姑八大姨排队做美甲


2019年02月18日 19:05

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择远

想必市场参与各方对于资本市场的严监管深有体会。这从证监会的每周新闻发布会就可以看出。据笔者不完全统计,2018年,证监会共计发布了至少191宗行政处罚案件。

进入2019年,这一监管态势还在继续。截至2月11日,证监会今年已经发布了11宗行政处罚案件。

在笔者看来,严厉打击资本市场的违法违规行为,是维护市场稳定、健康、有序发展的重要举措。同时,对于这些违法违规行为的严厉打击和处罚,也将起到警钟长鸣的作用。

我们不妨以操纵市场为例,对此进行说明。之所以选择操纵市场的案例,是因为这属于高发、频发的案件。

用两组数据加以说明:第一组数据,根据证监会发布的《2018年证监会行政处罚情况综述》,操纵市场类案件处罚有38起;第二组数据,根据证监会公布的“2018年证监稽查20起典型违法案例”,操纵市场案件多达7起,分别是北八道操纵市场案,阜兴集团、李卫卫合谋操纵大连电瓷(002606)股票案,陈贤操纵国债价格案,廖英强操纵市场案,任良成操纵市场案,文高永权等操纵众益传媒股价案,王法铜操纵市场案。

操纵市场的危害在哪里?比如误导和欺骗广大投资者,破坏资本市场的“三公”原则和诚实信用原则;破坏有效价格形成机制,损害资源配置功能;破坏市场竞争机制,扰乱资本市场秩序。甚至,这一行为还有可能引发系统性金融风险。

所以,对于这些行为,证监会不仅严厉查处,还开出了巨额罚单。比如,在北八道操纵市场案中,证监会对相关方做出了“没一罚五”的顶格处罚,罚没款共计约55亿元,这也是证监会行政处罚史上开出的最大罚单;在廖英强操纵市场案中,证监会决定没收廖英强违法所得4310万元,并处8620万元罚款,总计金额达到1.29亿元。

笔者认为,在对当事人开出巨额罚单的背后,彰显了监管层对于违法违规行为严厉打击的决心。这既是保护投资者的合法权益之举,也是维护市场公平之举,更是维护资本市场健康、有序、稳定发展之举。

严监管,除了证监会在行动,还体现在交易所的一线监管功能的不断加强,以及联合执法不断深入。以对上市公司的监管处罚为例,有统计显示,2018年,来自证监会和各地方证监局的处罚决定超过470次,来自沪深两个交易所的处罚决定超过330次,来自其他部门的处罚有近200次。

笔者认为,我国的资本市场以往存在的各种乱象,归根结底主要还是市场不成熟、制度不健全、监管不到位。如今,在监管层的努力下,资本市场的制度篱笆正不断扎牢。同时,监管层坚持零容忍、全覆盖,强化稽查执法,给予监管体制以外的金融活动更多监管关注,以全面监控金融风险,对各种金融乱象进行遏制。

因此,可以肯定的是,未来严监管仍会是主基调,也不会变,这将为资本市场发展提供一方净土,撑起一片蓝天,为打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场保驾护航。

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  检察机关办理非法集资犯罪案件数量逐年上升

  新华社北京2月10日电(记者 陈菲、王琦)记者从最高人民检察院获悉,2016年至2018年,全国检察机关办理非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪的案件数量呈逐年上升态势。其中2018年,起诉涉嫌非法吸收公众存款犯罪案件被告人15302人,起诉涉嫌集资诈骗犯罪案件被告人1962人。

  据了解,全国检察机关坚决贯彻党中央重大决策部署,充分发挥检察职能作用,积极参加互联网金融风险专项整治和打击非法集资专项行动,不断加大对非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动的打击力度,办理涉嫌非法吸收公众存款犯罪案件,2016年起诉14745人,2017年起诉15282人,2018年起诉15302人;办理涉嫌集资诈骗犯罪案件,2016年起诉1661人,2017年起诉1862人,2018年起诉1962人。

  最高检有关部门负责人介绍,从检察机关办理非法集资犯罪案件的情况看,非法集资犯罪活动呈现高发多发态势,特大规模非法集资案件不断增多;犯罪手段不断翻新,欺骗性和迷惑性增强,一些违法犯罪分子以金融创新为名实施违法犯罪活动,涉案公司也从层级简单的“作坊式”组织向现代化企业模式转变,具有金融专业背景的涉案人员明显增多;利用互联网实施非法集资犯罪较为普遍,危害后果更趋严重;追赃挽损难度进一步加大。

  据介绍,近年来全国各级检察机关着力办理非法集资犯罪案件,加强组织领导,强化非法集资犯罪案件督办指导,及时研究制定相关司法解释性质文件和规范性文件,完善专业化办案机制,加强以案释法做好法治宣传教育工作,加强协作配合、形成打击合力。


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