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去伊犁喀赞其拜访“生活在宫殿里的老百姓”


2018年08月21日 12:52

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  原标题:“生育基金”,你是想提高生育率,还是想薅羊毛?

  论“生育基金”给我造成的心理阴影面积。

  “没有安全感,想逃。”

  这是经纬君问过多位网友后,他们对所谓“生育基金”的提议所表达的共同想法。

  近日,一篇题为《提高生育率:新时代中国人口发展的新任务》的署名文章引发了网友热议,文中提到的关于“设立生育基金制度”的建议,更是扎心。

  在文章提出的若干建议中,关于“生育基金制度”的表述为:

  设立生育基金制度,尽量实现二孩生育补贴的自我运转。可规定40岁以下公民不论男女,每年必须以工资的一定比例缴纳生育基金,并进入个人账户。家庭在生育第二胎及以上时,可申请取出生育基金并领取生育补贴,用于补偿妇女及其家庭在生育期中断劳动而造成的短期收入损失。如公民未生育二孩,账户资金则待退休时再行取出。

  总结后就是:40岁以下要交税,生了二胎才给退。对此有网友评道:砖家又出来祸害人间了!

▲网友评论来源:新浪微博▲网友评论来源:新浪微博

  为什么网友对这次的生育基金提议如此抵触?还要从专家们描绘的“生育任务”说起。

  所谓的“新时代生育任务”究竟是什么?文章中是这样说的:

  从世界各国的经验来看,“生育任务”主要面临这些困境:

  1、生育减税政策成本高、难度大,减不得!

  2、通过财政补贴和减税来鼓励生育,不符合经济效率原则!

  3、生养孩子成本高,需要公共服务来支撑。所以不管张三还是李四的孩子,你都得出点钱意思意思!

  总结完困境,专家们还“分阶段”给出了应对措施,“亮点”如下:

  1、开放二胎是远远不够的,全面放开生育才刻不容缓,能生多少生多少!

  2、40岁以下要交税,生了二胎才给退。只要不生孩子,你的钱都交给别人了!

  3、产假、陪产假都延长,后期还有“育儿假”。假期工资怎么办?谁不生孩子谁给你出!

  4、只要你肯多生孩子,租房补贴、房贷优惠、个税减免、家庭财政补贴……这些都是你的!

  不难发现,这项“生育基金制度”所谓的“补贴”,其实是对不生育的人变相罚款。积极生育的人,只是拿到了人们捐出的“基金”,如果有人拒绝生育,只能贡献资金去为别人养孩子。

  众所周知,面对房价、物价的攀升,人们对未来的不确定性迷茫和担忧是一种正常的心理反应。生养孩子对家庭的经济压力、对女性的身心及职业损害,也是有目共睹。

  而“生育基金”的提议,恰恰触碰到了不少“丁克族”最敏感的神经——多数年轻人是因为没钱才不愿意生孩子,现在不生却要提前交钱,白白贴羊毛,“丁克族”一脸懵。

  表面上说要鼓励生育、促进生育意愿释放,其实是在提倡“强制生育”。最终导致的后果是,如果不愿被生养孩子的成本榨干,就要被不生孩子的“罚款”榨干。对此有网友表示,这些专家们盯着的只是群众那干瘪的钱包,而不是法、理、情。

  谁被忽视了?

  就在人们为“生育基金”制度喋喋不休时,8月17日,中国政法大学教授胡继晔表示,未来不仅可以设立生育基金制度鼓励生育,还要对丁克家庭征收未来的社会抚养税。

  “社会抚养税”这一概念的出现再度引爆舆论,也不由得让早年的“超生罚款族”们心里一凉。

▲资料图 中新经纬 摄▲资料图 中新经纬 摄

  曾经因超生被罚款三次的何先生告诉经纬君,“我的四个孩子里,最大的23岁,最小的也有7岁了。虽然这些年交过三次罚款,但我从来没有抱怨过。”

  “要问心里真的不委屈吗?不可能!我和太太都喜欢孩子,希望把他们培养成出色的人才,能对社会有所贡献,这有错吗?生孩子被罚款,后来因为户口问题没能参加高考又早早把孩子送到国外读书……因为各种政策遭受了财产损失、亲子分离,我们是满腹委屈呀。当初想生的人不让生,现在不想生的人又逼着生,真的考虑过我们的感受吗?”何先生说。

  生育权是公民的基本权利,生育与否,亦是个人和家庭的权利。对生育者而言,生养孩子要花费多少时间和精力,期间又将对父母造成多大的影响,都会左右生育者的选择。

  我们可以通过宣传鼓励生育,也可以制定激励或补贴政策引导生育,但一些建议于法无据、于理不通、于情不合,既有违常识,也暴露了研究者专业素养的不足。

点击进入专题:多地推二孩福利政策 生育即将全面放开?

责任编辑:桂强

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  (长江经济带沿线行)发展长江经济带须坚持全流域“一盘棋”的思路

  中新社上海8月13日电 (王庆凯)长江经济带是典型的流域经济,这片区域支撑了中国近一半经济总量,涵养了超四成人口,是中华民族名副其实的“母亲河”。

  巍巍长江绵延6000多公里,流经十余省市,如何统筹协调上下游、左右岸、干支流,建立全流域的协调治理机制,是一项重大课题。

在新发展理念之下,上海宝山正由以往钢铁制造为主的传统工业区向邮轮经济特色的现代化滨江新区转变。中新社记者 张亨伟 摄在新发展理念之下,上海宝山正由以往钢铁制造为主的传统工业区向邮轮经济特色的现代化滨江新区转变。中新社记者 张亨伟 摄

  中新社记者历时一个月,采访调研长江经济带沿线11省市后发现,“共抓大保护,不搞大开发”,上下游互动、区域协调发展已成为沿线省市的共识。围绕着长江流域治理,以河长制、生态补偿机制为代表的政策在很多地方已经落地推行,且取得了显著成效。

  但现实中,一旦涉及跨行政区域的问题,不同省市在政策衔接上还会存在不通畅的现象。比如,地处长江中上游结合部的湖北宜昌,目前正在将沿江一公里内的化工企业全面“清零”。但记者乘船顺江而下至中下游时,还能看到部分省份沿江一公里范围内的化工企业正常运转,刺鼻气味弥漫江畔;又比如,有的沿江省份禁止网箱养鱼,但邻省却没有,在两省交界的河湖地区就会出现矛盾。

8月9日,航拍南京鱼嘴湿地公园,旁边就是南京第三长江大桥。 中新社记者 泱波 摄8月9日,航拍南京鱼嘴湿地公园,旁边就是南京第三长江大桥。 中新社记者 泱波 摄

  江苏省发改委副巡视员尹建庆告诉记者,问题的症结主要是行政管理体制不协调,由于长江沿线各省市发展阶段不同,不同省份环保标准高低不尽相同,最终执行力度也不一。

  就整个长江经济带而言,长三角地区省市间的协调机制已走在了前面。据了解,长三角地区对于长江生态环境的保护已经形成联防联控机制,比如主要领导会晤机制、专项会晤机制等。但在上游地区,目前还缺乏相应的联动机制。

  上海市政府副秘书长、发改委主任马春雷表示,长三角区域内各省市间,有时也会因为项目问题产生矛盾,但有了联防联控机制后,“有矛盾也能够摆在台面上,共同协商解决,机制协调会产生共同的效益。”

8月9日,航拍南京江心洲新加坡·南京生态科技岛。 中新社记者 泱波 摄8月9日,航拍南京江心洲新加坡·南京生态科技岛。 中新社记者 泱波 摄

  中国生态环境部水环境管理司司长张波表示,解决跨行政辖区的问题还需要建立跨地区更高层面、更权威高效的协调机制。

  在“共抓大保护、不搞大开发”的战略部署之下,从中央到沿江各省市对大力度修复长江生态环境的认识更加统一。尹建庆认为,目前应该形成更健全的全流域协调治理机制,他建议下一步着力加强省级之间的联动工作。

  中国国家发改委基础产业司副司长周小棋亦表示,长江经济带发展,必须要统筹协调推动,坚持“一盘棋”的思想。

  此外,大力度修复长江生态环境的背景下,如何统筹构建合理的产业结构,也是对地方政府的考验。目前,摆在长江中上游欠发达地区的问题,是如何统筹协调产业发展和民众生活保障之间的关系。

  记者在四川泸州了解到,泸州通过建立产业新区,以企业“退城入园”的方式,吸纳了原先不利于长江生态的存量企业,这种方式既利于政府管控企业排放,又让企业借此升级改造了生产线。

8月1日,巨型的水泥储罐被吊离码头,湖南岳阳城陵矶新港区天欣码头的整治已基本完成。今年5月,长江岸线湖南段开展港口码头“关停并转”专项整治行动。截至目前,该行动已集中关停42个码头泊位,退出岸线7302米。杨华峰 摄8月1日,巨型的水泥储罐被吊离码头,湖南岳阳城陵矶新港区天欣码头的整治已基本完成。今年5月,长江岸线湖南段开展港口码头“关停并转”专项整治行动。截至目前,该行动已集中关停42个码头泊位,退出岸线7302米。杨华峰 摄

  中国工业和信息化部规划司副巡视员周虎表示,在产业转移方面,工信部联合长江沿线省市制定的长江经济带产业转移指南,指导各地在符合生态安全的前提下,把东西部的产业发展对接起来,让上游区域为环境作出牺牲的民众获得可靠经济来源。

  在产业布局方面,周虎认为,要把资源加工型、劳动密集型以及以内需为主的产业集中在长江上游;下游要依托于市场、交通便利的条件,发展现代服务业、高端装备制造业、电子信息等附加值高、市场化程度高的产业。

  要建设具有国际竞争力的内河经济带,市场必须要开放、统一。江苏长江经济带研究院院长成长春认为,“共抓大保护、不搞大开发”关键在于“共”字。要深化包括政府职能转变在内的体制改革,完善一体化发展决策机制和咨询机制,创新上中下游联合治理模式,实现沿江执法无缝对接,避免违法行为利用地区管辖权的变化逃避法律责任。“只有形成抱团力量,采取共同行动,才能真正实现共抓大保护。”(完)


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