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霍金生前录音将由卫星天线向宇宙广播


2018年07月18日 16:56

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  建设信用体系 促进体制创新

  现代市场经济是信用经济,建立健全社会信用体系,是整顿和规范市场经济秩序、改善市场信用环境、降低交易成本、防范经济风险的重要举措,是减少政府对经济的行政干预、完善社会主义市场经济体制的迫切要求。

  社会信用体系的运行包括三个机制:信用信息公开机制、信用产品的供求机制和信用的奖惩机制。社会信用体系建设即国家和社会对上述三个机制的建立和完善过程。其实质是通过对市场主体信用信息的采集、保存、分析、传播、应用等功能,解决经济和社会生活中信用信息不对称的矛盾,从而惩戒失信、褒扬诚信,维护经济活动和社会生活的正常秩序,促进经济和社会的健康发展。

  从目前相关行业和地区的实践来看,社会信用体系的建设对于体制创新是具有积极意义的。

  从政府管理的角度来看,有助于政府职能的转变。改革开放以来,我国的社会结构和社会组织形式已发生了深刻变化,社会信用体系的建立,使得政府可以根据市场主体的信用水平,实施分类监管,从而节省政府资源,提升监管的效率;市场主体信用信息的多部门、多行业归集和共享,可以使各部门从过去的单一监管走向多部门和各行业,乃至全社会所有主体参与的联合监管;除了传统的法律和道德的手段之外,信用调节机制的实现有助于政府对市场主体的监管从事后、临时监管转向及时、长效的监管。

  对社会各主体来说,信用体系的有效运行可以降低人们之间的信任成本,促进市场主体诚实守信的自觉性,从而激发市场的活力和创造力,促进社会公平,化解社会矛盾,优化资源配置。未来“信易+”等创新性实践的广泛应用将使信用理念和信用机制渗透到几乎所有的社会经济文化活动,更多管理环节的信息化、智能化和信用化将会提高社会的运行效率、社会成员的诚信水平和文明程度。

  因此,中国社会信用体系的构建是当今中国社会经济发展的必然,也是世界其他市场经济发达国家的共同做法。当前,从社会信用体系运行的三个机制来看,我国信用的奖惩机制还处于构建的过程之中。接下来,我们需要把党中央、国务院颁行的一系列指导意见转化为国家的正式立法,总结各行业、各地区社会信用体系建设的经验,构建新时代具有中国特色的社会信用体系。

  (作者为首都师范大学信用立法与信用评估研究中心主任)

石新中

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  中新网7月12日电 科技感满满的透明显示屏、解决“悬空老人”下楼难的爬楼机、检测HPV病原体准确性达到99.9%的试剂盒……11日,在2018(第十届)苏州国际精英创业周太仓分会场,一批前沿科技产品亮相“秀工场”,展示了太仓市在生物医药、高端装备制造、新材料等方面的最新研发成果,秀出了太仓的十年创新精彩。

  太仓“秀工场”是2018年(第十届)苏州国际精英创业周太仓分会场的一个重点活动。参观活动的嘉宾们表示,看了“太仓秀工场”,直观地了解到各类创新人才在太仓的创业成果和太仓的创业环境,对“后来者”有很大的启发和借鉴。太仓的对德合作、近沪优势等都能帮助创业者获取更多宝贵资源,这将给创业者带来很大的信心。

  11日,300多位活跃在智能制造、生物医药等领域的海内外精英,以及西北工业大学长三角研究院代表等汇聚太仓,共谋创新创业大计。太仓市委书记沈觅向海内外精英发出了诚挚邀请,希望广大精英人才选择太仓、扎根太仓,在这片创新创业热土上大放异彩,共同谱写新时代高质量发展的华美篇章。

  沈觅在致词中说,在推动改革发展过程中,太仓始终重视抓好人才工作,创新实施了一系列人才政策,连续多年举办国际精英创业周等活动,集聚了一大批高层次创新创业人才和团队。目前全市人才总量达16.76万人,高层次人才突破1万人,拥有国家“千人计划”人才31人。

  沈觅表示,随着长江经济带、长三角一体化发展战略深入实施,沪通铁路、苏南沿江铁路、嘉昆太协同创新核心圈加快建设,以及西北工业大学、西交利物浦大学合作办学项目正式落户,太仓正迎来一个加速突破、跨越发展的关键时期,这也将为广大精英人才施展才华、实现抱负创造更加有利的条件、提供更为广阔的空间。

  活动还举行了“大院名校”创新联盟、“嘉定—太仓”创新发展联盟成立仪式。“大院名校”创新联盟的成立,将集聚更多高端要素、推动院校科技成果在太仓转化。“嘉定—太仓”创新发展联盟则是响应推进长三角一体化发展的重大部署,构建嘉昆太协同创新核心圈战略框架,更好地促进两地创新创业资源整合共享。

  过去十年,在精英创业周活动品牌的带动下,太仓人才工作走向更宽领域、更深层次,以开放灵活的引才之力,凝聚起聚贤纳才的浩大内涵,将太仓筑造成一座人才逐梦的创新工厂,支撑起这座创新创业之城高质量发展的非凡实践。

  据不完全统计,精英周10年间,太仓人才总量增加10万多人,高层次人才增加近10倍,人才对经济增长的贡献率呈逐年上升态势,推动太仓形成了高端装备制造、新材料、生物医药等特色优势产业,各类人才的集聚已经成为太仓的强市之基、跨越之本、转型之要。(周建琳)


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