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独家|李渊真的向突厥称臣吗?唐史专家张国刚解读“大唐胡风”


2018年12月19日 08:54

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  挤掉药价虚高水分,让价格回归真实水平

  12月 7日,国家组织“4+7”城市药品集中采购试点拟中选结果公布,正式对外进行为期一周的公示。25个试点通用名药品集中采购拟中选,与试点城市2017年同种药品最低采购价相比,平均降幅52%,最高降幅达到96%,其中22个为通过一致性评价的仿制药(12月10日《人民日报》)。

  国家组织集中采购主要是以完善带量采购方法换取更优惠的价格,而带量采购是在集中采购的基础上提出的,在药品集中采购过程中开展招投标或谈判议价时,明确采购数量,让企业针对具体的药品数量报价。据测算,“4+7”试点地区加起来大概占到全国三分之一的市场,会对药品企业产生强大的吸引力,通过企业间市场化竞价,充分起到以量换价的作用,而若试点情况好的话,集中采购模式势必会在全国推广开来,以改变药价虚高的现状。

  从拟中选的25个试点药品集中采购价格看,同比降幅确实很大,最高降幅甚至达到96%,充分凸显集中采购的杀价威力,极大地挤掉了药价的虚高水分,令药品价格回归真实水平。

  药价虚高是我国医药领域长期存在的问题,根据权威部门调查资料显示,在药品销售价格中,生产企业的生产成本和合理利润,仅占了较小的部分,其他则主要是销售费用,包括广告费、回扣、会议推广费等。

  此前媒体多次曝光揭示过,部分药品定价比出厂价高出几十倍乃至数百倍之多,主要就是中间流通环节过多,层层加码,导致销售成本占据过大比例,令广大患者承受着沉重的医疗费用负担。因此,集中采购就是针对中间流通环节,将政府采购与药厂直接对接上,从而砍掉一大块中间利润,等于“没有中间商赚差价”了,当拟中选药品价格大幅度下降后,挤掉的主要是销售费用等“水分”,剩下的则是药厂的生产成本和合理利润。

  由此可见,拟中选药品价格大幅下降,主要原因在于在国家组织药品集中采购模式下,通过带量采购实现薄利多销,保障药厂有基本利润空间,不至于没钱可赚,令既往包含在销售价格中的销售费用、市场推广成本等“水分”没有存在必要了。同时,带量采购、承诺及时还款、联盟采购方式则大大降低了药品生产、销售成本,将药品生产企业从“带金销售”的无序竞争中解放出来,减少了灰色交易、腐败空间。

  医药行业需要不断创新发展,持续研发治疗各种疾病的新药,而新药研发又需要高投入、长周期,需要企业有足够的经济实力、稳定的利润来源,只有这样,企业方能沉心静气搞新药研发。由此可见,集中采购确保企业稳定利润,有利于扭转行业长期存在的“重销售轻研发”的不利局面,引导其将重心由销售推广为主,转移到提升药品质量、促进药品研发的正确轨道上来,对我国医药产业的健康发展具有重大深远意义。

  周菊

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  湖南双牌:产业旺 乡村兴

  新华社长沙12月11日电(记者柳王敏、万志云)12月上旬,被群山包围的廖家村,云雾缭绕。这座位于湖南省永州市双牌县麻江镇的宁静小山村,正在百余亩青翠的百香果中,迎来今年的丰收。

  53岁的廖家村村民蒋云权没有想到,曾在外地务工近十年的他,还能依靠村里的产业脱贫致富。“没有技术,刚开始只是打零工,后来通过贷款和找亲戚凑钱,如今我自己也有了一片小果园。”蒋云权告诉记者。

  廖家村位于双牌县东北部,全村432户1365人,2014年识别贫困人口107户383人。近年来,廖家村通过发展葡萄、百香果、酥脆枣等种植,建成3公里果蔬产业基地,打造集种植、销售、观光、采摘于一体的现代农业产业园,全村已于2017年脱贫出列。

  “我们出去学习、考察,山区村发展什么好,最后我们选定了种水果,流转土地1000亩,上面派技术人员实地对我们进行指导,现在我们的百香果销往广州、深圳等地区,产品供不应求。”廖家村村支书唐林说。

  产业发展起来了,乡村逐渐大变化。“以前都是泥巴路,现在不同了,公路通组到户,家家有了自来水,电、网也实现了改造。”蒋云权表示,乡村建设让他有了奔头,在外务工的人也开始逐渐返乡。

  记者了解到,总人口20万左右的双牌县,森林覆盖率达80.5%,生态环境较好。2017年年末,全县67个贫困村全部出列,成功实现省级贫困县“摘帽”。双牌县因地制宜重点打造特色果蔬、中药材、森林土鸡养殖、农村电商、乡村旅游等扶贫产业,巩固脱贫成果,助力乡村振兴。

  在双牌县茶林镇桐子坳村,217棵古银杏树“点燃”了今年深秋的旅游旺季。从2014年开始,桐子坳村瞄准这些“活宝贝”,开始做“山水文章”。依靠交通改善的区位优势,原本默默无闻的小村庄,摇身一变成了永州旅游“打卡”景点。

  “不只是秋天看银杏,我们现在已将核心景区200多亩土地全部流转,打造成四季花海,同时对民居实现统一‘穿衣戴帽’。”桐子坳村村支书杨海辉告诉记者,依靠旅游产业,全村已于2016年实现整体脱贫,目前正向高质量发展。

  “我们将继续巩固农业产业,鼓励村民发展乡村旅游,同时不断改善人居环境。”唐林认为,产业发展了,村民的精神生活也要跟上,下一步廖家村将聚焦文化建设,通过一系列文化活动,丰富村民精神文化生活。


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