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中国儿童福利政策报告 2014

录入时间:2017-07-19 22:32 来源:未知

摘要

计划经济时代,中国曾依托企事业单位建立起了较为系统的儿童 福利制度。经济体制改革以后,随着计划经济的基本解体,儿童福利 制度面临着全面转型。

过去五年,中国建立了孤儿生活津贴制度并将津贴发放对象逐步 扩展至其他困境儿童,儿童保护从倡导建议走向实际行动,儿童福利 服务开始朝规范化方向发展,城乡儿童医疗保障的公平性逐步得到加 强,儿童福利呈现出普惠型、规范化、社会广泛参与的新特征。

但中国儿童福利的发展水平落后于经济发展的状况仍未得到根 本改变,尤其是儿童医疗和儿童早期教育,还面临很大政策缺口。目 前,我国全面建设儿童福利的条件和时机已经成熟,需加速进入全面 建设现代儿童福利的新时代。

现代儿童福利制度的建设,需在强化孤儿生活津贴的同时,建立 面向全体困境儿童的分层分类津贴制度,建设国家托底的儿童监护制 度和全社会参与的、可操作的儿童保护机制,还应加大儿童医疗和儿 童早教的重建力度,并全面构建基于社区的儿童福利服务递送体系。 




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