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一周儿童福利动态2016年第50期(总第309期)

录入时间:2016-12-20 21:29 来源:儿童福利研究中心

 

12.12- 12.18

中国公益研究院儿童福利研究中心

2016年第50期/总第309期

 

 

 

生活保障

  • 青海|农村留守儿童关爱保护行动启动

  • 北京|2016第六个中国困境儿童关注日高峰论坛召开

  • 湖南常德|湖南省未成年人关爱保护工作推进会召开

  • 广东|出台《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》

  • 江苏南通|部署专项行动严厉打击遗弃虐待留守儿童行为

  • 贵州毕节|“四个强化”落实农村留守儿童监护责任

 

 

教育发展

 

  • 湖北恩施|教育扶贫改革惠及全体贫困生

  • 北京|首套残疾学生专用学习标准出台

  • 陕西西安|2017年西安将开启学前教育“宣传年”

  • 北京|全国政协教科文卫体委员会“重视发展学前教育”调研组召开座谈会

 

医疗健康

 

  • 北京|发布《关于进一步加强中小学校和幼儿园食品安全监督管理工作的通知》

 

 儿童保护  

  • 北京|出台《中小学(幼儿园)安全工作专项督导暂行办法》

  • 湖北|出台《湖北省预防未成年人犯罪条例》

  • 江苏南京|全国青少年毒品预防教育“6·27”工程推进会议召开

 

公益慈善

  • 辽宁|“红领巾快乐成长站”关爱农村留守儿童

  • 上海|上海市慈善基金会获赠10万元儿童齿科爱心诊疗卡

  • 新疆乌鲁木齐|“消除婴幼儿贫血行动”项目培训班举行

  • 河南郑州|国内首个尿毒症儿童救助项目“新肾宝贝救助基金”成立

  • 江苏南京|“关爱儿童成长 童享呼吸”享优乐公益捐赠活动举行

 

 

生活保障

 

青海|农村留守儿童关爱保护行动启动

    日前,青海省已正式启动农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动,确保关爱保护措施覆盖到每一名留守儿童。

    今年4月至8月,青海省民政厅、教育厅、公安厅组织完成全省农村“三留守”人员摸底排查工作,共排查出农村“三留守”人员共3.2万人,其中留守儿童1.8万人。此次启动专项行动后,青海省各地、各部门,将以儿童利益最大化为原则,以落实家庭监护责任为首要任务,以确保留守儿童人身安全为重中之重,着力解决监护缺失问题,对不履行监护责任的父母,将依法予以训诫。

    按照《关于加强农村牧区留守儿童关爱保护工作的实施意见》及各单位职责分工,县乡政府作为留守儿童关爱保护工作的关键;乡镇(街道)和村(居)委会将通过定期走访、重点核查等方式,随时掌握本地区留守儿童监护照料等情况,及时向公安机关报告监护困境留守儿童信息,齐心协力推动农村牧区留守儿童关爱保护工作全面落实。

 

北京|2016第六个中国困境儿童关注日高峰论坛召开

    12月12日,“寻路—2016第六个中国困境儿童关注日高峰论坛”在北京举办。此次论坛由北京师范大学社会发展与公共政策学院家庭与儿童研究中心、浙江大学传媒与国际文化学院中国公益传播研究中心主办,乐施会、儿童乐益会(中国)和雅仕维传媒集团合作支持。

    今年的高峰论坛围绕中国儿童福利和保护的制度建设这一议题展开。来自国家政府部门、国际公益组织、国内外高校研究机构、社会慈善团体、大众传媒机构及关注困境儿童状况的人士等共计近百人参与了此次论坛。该论坛历时两天,期间对深化儿童保护制度建设有关的主题“儿童保护安置服务的中国实践”、“儿童保护安置制度的发展与挑战”、“儿童保护服务运作模式和案例”等议题进行细化研讨,并开办儿童保护安置服务实务工作坊。

    今年的困境儿童关注日活动除了高峰论坛,还在北京、上海、苏州、杭州、合肥、成都六个城市开展FIND ME关注困境儿童互动体验展活动。

 

湖南常德|湖南省未成年人关爱保护工作推进会召开

    12月12日,湖南省未成年人(留守儿童)关爱保护工作推进会在湖南常德召开。湖南省省民政厅副厅长陈慈英、常德市政府副市长朱晓平参加会议。

    近年来,常德市委、市政府高度重视未成年人关爱保护工作,出台了《常德市人民政府办公室关于印发〈常德市关于加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案〉的通知》等政策文件,建立了多部门联合救助机制,并围绕信息平台建设,形成了即时服务、全域覆盖的智能化救助体系。会上,常德、郴州、娄底涟源等地的民政部门负责人先后作典型发言;会议表彰了43个荣获全省“寒冬送温暖”专项救助行动先进单位称号的救助管理机构,并对相关业务工作展开集中培训。

    陈慈英强调,民政部门要发挥好牵头作用,年前要出台“三个文件”,即:留守儿童关爱保护实施办法,联席会议制度,合力监护、关爱成长专项行动方案;要召开“两个会议”,即:召开部门联席会议,做好留守儿童、监护差儿童、未落户儿童花名册移交公安、教育、乡镇人民政府等工作;召开从县至村一级的留守儿童关爱保护会议,层层分解任务,落实责任;要建立健全“一个系统”,即:农村留守儿童信息系统。

   

广东|出台《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》

    近日,广东省政府出台《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》提出,综合运用社会救助、社会福利和儿童保护等政策措施,建立健全与广东省经济社会发展水平相适应的困境儿童分类保障制度。到2020年,全省困境儿童基本生活、医疗、教育等保障体系更加健全,困境儿童监护制度更加完善,儿童福利服务体系建设进一步加强,全社会关爱保护儿童的意识普遍增强,困境儿童成长环境更为改善、安全更有保障。

    保障范围:

    困境儿童是指由于儿童自身和家庭原因而陷入生存、发展和安全困境,需要政府和社会予以关心帮助的儿童。主要包括孤儿、自身困境儿童、家庭困境儿童、安全困境儿童和临时困境儿童五类。

    实施困境儿童分类保障:

   (一)落实基本生活保障。

   (二)健全医疗保障。

   (三)完善教育保障。

   (四)强化监护责任。

   (五)加强残疾儿童福利服务。

   (六)加强流浪儿童救助保护。

 

江苏南通|部署专项行动严厉打击遗弃虐待留守儿童行为

    近日,江苏省南通市政府召开视频会议部署农村留守儿童专项行动,南通市民政局、综治办等十部门将联合开展以“合力监护、相伴成长”为主题的专项行动,时间自2016年12月至2017年底。

    本次行动将围绕落实家庭监护、强制报告、临时监护、控辍保学、户口登记、评估帮扶、预警排查信息报告、打击遗弃行为八个方面进行。各相关部门和乡镇人民政府(街道办事处)、村(居)委会将采取有效措施,督促留守儿童父母依法履行监护职责,处于无人监护、父母一方外出另一方无监护能力状态的农村留守儿童,将被就近护送至其他近亲属、村(居)民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护。本次专项行动将依法打击遗弃和伤害儿童行为,遗弃没有独立生活能力留守儿童的监护人,情节恶劣、涉嫌遗弃犯罪的、父母或受委托监护人实施家庭暴力、虐待等其他侵害行为的都将受到法律惩处。

 

贵州毕节|“四个强化”落实农村留守儿童监护责任

    近年来,毕节市高度重视农村留守儿童关爱保护工作,正视存在的问题和不足,认真剖析问题根源,立足当前,着眼长远,立足“法治毕节”创建,推行“3443”工作模式(三个精准夯实工作基础、四个坚持落实关爱责任、四项机制确保工作长效、三项措施探索治本之策),探索系统解决农村留守儿童问题。特别是在落实监护责任方面,运用法治思维,加强监护干预,采取“四个一批” 措施落实有效监护,取得了一定实效。

强化一:强化动态管理,全力摸清对象监护情况

    通过多轮集中排查,建档立卡,建立完善评估帮扶和动态管理机制,全面摸清农村留守儿童监护情况。

强化二:强化四个一批措施,全力确保落实有效监护

    以确保农村留守儿童安全、健康、快乐成长为目标,采取“四个一批”措施,积极落实农村留守儿童监护责任。

强化三:强化依法管理,全力督促家庭履职尽责

    按照属地管理原则,落实乡(镇、街道)、村(居)委会、医疗机构、救助管理机构、福利机构、社会组织及其工作人员强制报告责任,确保及时发现和处置农村留守儿童监护缺失、监护不当、权益受侵害等情况。

强化四:强化宣传教育,全力提高家庭责任意识

    加强法治宣传和思想道德教育,充分发挥村规民约监督作用,做到“晓之以理、动之以情、规之以法”,着力提高留守儿童家长或监护人的责任意识。

    通过努力,毕节市农村留守儿童关爱保护工作逐步进入规范化、制度化、系统化轨道,基本实现“十全、五有、四规范”(即:健全部门联动、动态管理、隐患排查、风险评估、关爱帮扶、救助保护、强制报告、应急处置、监护干预、督查考核等十项工作机制;有领导机构、有专门工作机构、有工作队伍、有工作经费、有工作场所;台账档案规范、工作流程规范、阵地建设规范、工作模式规范)。

 


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