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一周儿童福利动态2016年第52期(总第311期)

录入时间:2017-01-05 10:45 来源:儿童福利研究中心

 

12.26- 1.1

中国公益研究院儿童福利研究中心

2016年第52期/总第311期

 

 

 

生活保障

  • 山东日照|8部门联合印发《日照市农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动工作方案》

  • 四川|建立留守儿童关爱保护工作联席会议制度

  • 江苏南京|江苏省妇女儿童工作会议召开

  • 广东东莞|《东莞市扶助残疾人办法》即将实施 学龄前残疾儿童津贴补助将再提升

  • 云南|出台《云南省人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》

 

教育发展

 

  • 全国|国务院常务会议通过国家教育事业发展“十三五”规划

  • 全国|教育部等六部门印发《教育脱贫攻坚“十三五”规划》

  • 北京|《中国农村教育发展报告2016》发布

     

医疗健康

 

  • 北京|农村义务教育学生营养改善计划国家扶贫开发重点县全覆盖省部签字仪式举行

  • 陕西|陕西拟对农村贫困人口11种大病实行专项救治

 

儿童保护

  • 北京|最高人民检察院通报参与防治中小学生欺凌和暴力情况

 

公益慈善

  • 上海|浦发银行集团“放眼看世界”慈善信托正式发布

  • 北京|2016中国公益年会在北京举行

  • 北京|关爱留守儿童 2016行动者联盟之汇爱行动公益盛典落幕

  • 云南昭通|“关注留守儿童大型公益行动”在云南启动

  • 北京|2016“春蕾计划”慈善公益盛典在京举办

 

生活保障

 

山东日照|8部门联合印发《日照市农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动工作方案》

  近日,山东省日照市民政局等8部门联合印发《日照市农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动工作方案》,从现在起至2017年底,在全市联合开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。方案主要包括落实法定监护责任、落实强制报告责任、落实临时监护责任等六方面任务,为全市6000余名农村留守儿童提供关爱保护。

  根据方案计划,到2017年底实现全市所有农村留守儿童纳入有效监护范围,杜绝农村留守儿童无人监护的现象,有效遏制监护人侵害农村留守儿童权益行为,切实兜住农村留守儿童人身安全底线。

  方案要求,各级民政部门要将无人监护、父母一方外出另一方无监护能力、单独居住、有不良行为或严重不良行为的农村留守儿童花名册通报给同级公安机关;对正处于无人监护、父母一方外出另一方无监护能力状态,且暂时联系不上外出务工父母的农村留守儿童,公安机关就近护送留守儿童到其他近亲属、村(居)民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护照料,并继续采取多种方式联系留守儿童父母;完善控辍保学部门协调机制,将摸底排查中发现的失学辍学农村留守儿童花名册通报给同级教育行政部门和有关乡镇人民政府(街道办事处);各区县民政部门将摸底排查中发现的无户籍农村留守儿童花名册通报给公安机关和有关乡镇人民政府(街道办事处)。公安机关依法为无户籍农村留守儿童登记常住户口,逐一建档,确保档案资料完整有效;公安机关及时受理、出警处置父母或其他监护人遗弃留守儿童的不法行为。

 

四川|建立留守儿童关爱保护工作联席会议制度

  日前,四川省政府正式同意建立由省政府领导同志牵头负责的四川省农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度。旨在统筹协调全省农村留守儿童关爱保护工作,研究拟订农村留守儿童关爱保护工作政策措施和年度工作计划,加强政策衔接和工作对接,完善关爱服务体系,健全救助保护机制;督促、检查农村留守儿童关爱保护工作的贯彻落实。  

  为贯彻落实四川省政府《关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》,共同推进四川省省农村留守儿童关爱保护工作,四川省农村留守儿童关爱保护工作联席会议(以下简称联席会议)制度主要职责是:统筹协调全省农村留守儿童关爱保护工作,研究拟订农村留守儿童关爱保护工作政策措施和年度工作计划,明确各部门(单位)工作职责,加强政策衔接和工作对接,完善关爱服务体系,健全救助保护机制;督促、检查农村留守儿童关爱保护工作的贯彻落实,及时通报工作进展情况;完成省政府交办的其他事项。  

  联席会议原则上每年召开一次全体会议。民政厅将牵头做好联席会议各项工作。各成员单位要按照职责分工,认真落实联席会议议定事项及分工任务,主动研究制定农村留守儿童关爱保护工作政策措施,积极提出工作建议,及时处理需要跨部门协调解决的问题。各成员单位要加强沟通,密切配合,相互支持,形成合力,充分发挥联席会议的作用。联席会议办公室要加强对联席会议议定事项的跟踪督促落实,及时向各成员单位通报有关情况。

 

江苏南京|江苏省妇女儿童工作会议召开

  12月28日,江苏全省妇女儿童工作会议在江苏省南京市召开。江苏省省长对江苏妇女儿童事业发展专门作出批示,要求各级政府各有关部门要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,紧紧围绕省第十三次党代会确定的“两聚一高”奋斗目标,统筹谋划妇女儿童事业,认真实施妇女儿童发展规划,实现好、维护好、发展好广大妇女儿童根本利益,在全社会形成尊重妇女、关爱儿童的良好风尚,不断增强妇女儿童获得感和幸福感,谱写妇女儿童事业发展新篇章。

  常务副省长黄莉新在讲话中充分肯定了“十二五”以来江苏省妇女儿童事业和妇女儿童工作取得的成就并指出:妇女儿童民生保障水平进一步提高。妇女儿童公共卫生服务得到加强,女性人均预期寿命达到79.52岁,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为4.64/10万、3.3‰、4.33‰,达到世界发达国家或地区平均水平。妇女儿童受教育程度不断提高,小学适龄儿童入学率和9年义务教育巩固率均达100%,普通高校本专科和研究生中女生比例分别达到49.7%和46.5%,处于全国先进水平。妇女儿童社会保障明显改善,在全国率先建立困境儿童分类保障制度和贫困家庭儿童重大疾病慈善救助制度,政府兜底保障的困境儿童总量从1类2种1.9万人扩大到5类19种25万人。省、市、县、乡四级全部建成妇女儿童活动中心,村(社区)妇女儿童之家实现全覆盖,妇女儿童文化生活更加丰富多彩。妇女儿童权益保护进一步加强。江苏省先后出台了妇女权益保障法、母婴保健法等江苏省实施办法,在全国首创政策法规性别平等评估机制,从制度上保障妇女儿童合法权益。各地普遍成立婚姻家庭纠纷调解委员会、个人调解工作室、家庭暴力投诉站,五年来共为14.6万名妇女提供了免费法律援助。在全国率先推行家庭暴力告诫制度,初步实现反家暴工作由事后惩治救济向事前防范制止转变。农村妇女土地权益得到依法维护,在土地确权中明确要求农村妇女“证上有名,名下有权”。严厉打击拐卖妇女儿童、卖淫嫖娼等违法犯罪活动,全省基层法院共建立少年法庭93个,未成年人犯罪得到有效控制。

 

广东东莞|《东莞市扶助残疾人办法》即将实施 学龄前残疾儿童津贴补助将再提升

 

  12月28日,广东省东莞市残疾人联合会第六届主席团第三次全体会议和全市残联工作会议举行。新修订的《东莞市扶助残疾人办法》即将实施,包括脑瘫儿童,孤独症儿童,听障、视障、智障儿童等残疾人的津贴、补助在新政实施之时将再次提升。据悉,2017年,残疾人康复就业服务中心的数量将从26个增加到32个。

  2016年东莞残联及时向全市32445名一至四级非低保残疾人发放1979万元元旦春节价格补贴;完成2016年残疾津贴和医保救助的市级经费预拨工作,其中残疾津贴预拨市级经费4800万元,医保救助预拨市级经费650万元;为2788户“一户多残”困难家庭发放补助836.4万元;为4813名低保家庭残疾人预拨困难残疾人生活补贴680.64万元;为2769名重度残疾人发放居家照料津贴992.52万元;为47名户籍困难残疾人发放大病、重病医疗救助27.63万元;向13万人次非低保残疾人发放2016年2-5月临时物价补贴796.58万元。

  在康复治疗方面,2016年,东莞残联累计为1116名重度残疾人提供居家康复服务34502次;对全市14000多名精神病患者进行监护等。早前《东莞市扶助残疾人办法》征求意见稿曾透露,将继续提高在民办残疾人康复服务机构接受抢救性康复服务的0-6周岁残疾儿童的补助,补助标准为:脑瘫儿童3万元/人·年,孤独症儿童2.5万元/人·年,听障、视障、智障儿童2万元/人·年。这三类标准都比过去增加了5000元/人·年。

 

云南|出台《云南省人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》

  12月29日,云南省政府出台《云南省人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》,提出云南省将构建县市区儿童福利指导中心、乡镇(街道)儿童福利服务工作指导站、村(居)儿童之家三级儿童福利服务工作网络,并在每个村子至少配备1名儿童福利督导员。

  实施意见提出,云南省省将构建县市区儿童福利指导中心、乡镇(街道)儿童福利服务工作指导站、村(居)儿童之家三级儿童福利服务工作网络,健全困境儿童服务网络,辐射城乡社区,发挥临时庇护、收留抚养、福利服务等功能。各地要通过政府购买服务或设置公益性岗位形式,做到每个村(居)民委员会至少选配1名村(居)民委员、大学生村官或专业社会工作者担任儿童福利督导员,负责本区域内儿童的日常工作。

  实施意见提出,下一步,小儿行为听力测试、儿童听力障碍语言训练、脑瘫儿童康复等医疗康复项目都将纳入基本医疗保障范围,对于最低生活保障家庭儿童、重度残疾儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分还将给予补贴,而已经纳入特困人员救助供养范围的儿童参加城乡居民基本医疗保险则给予全额资助。

  孤儿安置渠道实施意见提出,对于失去父母、查找不到生父母的儿童,都纳入孤儿安置渠道,采取亲属抚养、机构养育、家庭寄养和依法收养方式妥善安置。而且,依法收养儿童,要在条件成熟的地区试行完善和强化监护人抚养监护能力评估制度。

  同时,云南将为0-6岁视力、听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童建立康复救助制度,逐步实现免费得到手术、康复辅助器具配置和康复训练等服务。

 

 

 


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