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一周儿童福利动态 2018年第17期(总第380期)

录入时间:2018-04-30 14:04 来源:未知

 

4.23-4.29

中国公益研究院儿童福利研究中心

2018年第17期/总第380期

 

 

 

 周

 提 

 要

 

 

 

 

 

生活保障

  • 安徽|出台《孤儿基本生活保障实施办法》

  • 青海|印发《关于提高孤儿和艾滋病患儿基本生活费保障标准的通知》

  • 陕西西安|市关工委下发关于进一步加强全市困境儿童帮扶工作意见


 

教育发展

  • 安徽|公布《安徽省2018年普通中小学招生入学工作实施方案》

  • 湖南|发布《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》

  • 北京|公布2018年义务教育阶段入学政策

  • 贵州|2018年第一季度下达64.54亿元学生资助资金

  • 北京海淀|发布《海淀区第三期学前教育三年行动计划》


 

 医疗健康

  • 全国|发布《2017年中国残疾人事业发展统计公报》 去年850万残疾人获康复服务

  • 重庆黔江|全力确保农村学前教育儿童吃上营养餐



儿童保护

  • 全国|发布《关于开展中小学生欺凌防治落实年行动的通知》

  • 全国|超78万无人监护留守儿童已落实监护责任人

  • 全国|民政部将组织深入工地宣讲保护农村留守儿童

  • 上海|印发《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》、《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》、《上海市3岁以下幼儿托育机构设置标准(试行)》

  • 云南|411487名农村留守儿童全部有了委托监护人

  • 福建泉州|母亲引诱4岁儿子喝农药 被撤销监护权并获刑3年

 

公益慈善

  • 全国|中国儿童少年基金会“告白行动” 三年惠及六百名青少年

  • 浙江杭州|“圆梦助学”大型儿童成长关爱公益项目在杭启动


 

 

 

生活保障

安徽|出台《孤儿基本生活保障实施办法》

   4月28日,根据《安徽省人民政府关于2018年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2018〕26号)要求,进一步完善城乡孤儿基本生活保障制度,维护其合法权益,安徽省民政厅、财政厅制定了《孤儿基本生活保障实施办法》。《办法》中提出,社会散居孤儿每人每月基本生活费标准不低于900元,福利机构集中供养孤儿每人每月不低于1300元,事实无人抚养儿童参照上述孤儿保障标准执行, 有条件的市、县(区)适当提高供养标准。

   《办法》要求,各地应努力拓宽资金渠道,采取多种方式落实孤儿基本生活保障经费,建立自然增长机制。要强化政策衔接,对于已享受城乡最低生活保障和其他生活救助的孤儿,可采取补差的方法,落实基本生活保障经费;对于已纳入孤儿基本生活保障范围的,不再适用特困人员救助供养政策。开展委托监护或者家庭寄养的劳务补贴标准,由市、县级民政部门商同级财政部门制定,所需经费由市、县级财政另行安排。劳务补贴不得从基本生活费中列支。

   孤儿基本生活费发放实行动态管理,按月发放。街道办事处、乡(镇)人民政府和县级人民政府民政部门要采取多种形式,深入调查了解孤儿保障情况,及时按照程序和规定办理增发或停发孤儿基本生活费的手续。

   各市、县(区)财政部门对孤儿基本生活费实行专账核算,根据同级民政部门提出的支付申请,将孤儿基本生活费直接拨付到孤儿(或其监护人)个人账户或福利机构集体账户。由孤儿父、母所在单位或村(居)委会担任监护人的,孤儿基本生活费拨付到孤儿本人账户。孤儿在户籍地以外的地方就学、服役的,孤儿基本生活费由原户籍地财政部门直接拨付到孤儿本人账户。

   最后,《办法》要求对孤儿生活保障工作进行严格监督和精准管理。发放孤儿基本生活费前,县级民政部门与孤儿监护人要签订相关协议,对孤儿监护人领取、使用孤儿基本生活费及孤儿养育状况提出具体要求;明确孤儿监护人的监护义务和责任。民政部门应定期对孤儿养育状况进行巡查、走访评估和监督,或委托第三方社会服务组织进行走访评估工作,督促监护人做好孤儿养育工作。

   孤儿档案实行分级管理。省民政厅、财政厅依托《全国儿童福利信息系统》建立孤儿基础信息数据库;市、县级民政、财政部门应依托《全国儿童福利信息系统》和《安徽省孤儿档案管理办法》同时为孤儿建立纸质和电子档案,乡镇人民政府、街道办事处为孤儿建立纸质档案。孤儿档案尤其是姓名、照片、地址、家庭信息等隐私信息不向社会公开,不得用于宣传或其他商业用途。各级社会(儿童)福利中心负责本级基础信息数据库的日常管理。

 

青海|印发《关于提高孤儿和艾滋病患儿基本生活费保障标准的通知》

   4月19日,青海省民政厅、省财政厅联合印发《关于提高孤儿和艾滋病患儿基本生活费保障标准的通知》(青民发〔2018〕23号),规定从2018年1月1日起,提高孤儿和艾滋病患儿基本生活费标准。其中:集中供养的孤儿基本生活费在现行标准基础上月人均提高100元,达到1100元/月,增幅10%;散居孤儿基本生活费在现行标准基础上月人均提高100元,达到700元/月,增幅16.6%;艾滋病患儿基本生活费在现行标准基础上月人均提高100元,达到1100元/月,增幅10%。中央财政对每名孤儿和艾滋病患儿每月补贴400元,剩余资金由省级财政承担80%,市(州)县级财政承担20%。

   此次提标,是青海省自2011年建立孤儿基本生活费政策以来的首次提标。提标后孤儿和艾滋病患儿养育所需的伙食费、服装被褥费、日常用品费、教育费、基本医疗费及康复费将会得到有效保障,将有力地推动青海省儿童福利事业的健康发展。目前,青海省的集中供养孤儿基本生活费在西北省份中标准最高,分散孤儿基本生活费标准位居第二。

 

陕西西安|市关工委下发关于进一步加强全市困境儿童帮扶工作意见

   4月28日,陕西省西安市关工委下发关于进一步加强全市困境儿童帮扶工作意见,要求帮扶工作要进一步加强有效性和精准性,全力打造困境儿童帮扶工作的实践体系。

   西安市关工委要求,要充分发挥“五老”优势,积极动员社会各方力量,加快形成由“单一帮扶”向“多元帮扶”转变的帮扶体系,由“短期帮扶”向“长期帮扶”转变的帮扶机制,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变的帮扶模式,由“补缺型”向“普惠型”转变的帮扶理念。在物质帮扶方面,要为困境儿童集中的学校和地区建立校外服务站、图书室、视频聊天室、营养厨房等设施,用于改善困境儿童学习及教育环境。在精神帮扶方面,要为困境儿童提供理想志向、道德行为、情感心理、法律援助等方面的帮助,提高困境儿童正确认知能力和自我发展能力。

   市关工委要求,要加快完善困境儿童数据库建设,年龄在7至16岁之间,符合条件且有经济、心理、情感等方面实际困难的少年儿童都应纳入数据库,为帮扶工作提供有效信息支撑。要构建困境儿童精准帮扶平台,线上线下结合,建立无缝衔接的困境儿童服务网络。